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本文通过分析非洲手机银行的发展,总结对比发展以移动运营商为主导的零售代理商模式与以银行为主导的零售代理商模式的优势特点,结合我国现有的发展条件,论证出在我国的金融空白地区,由于无银行账户要求、成本低、具有庞大的用户基础、具备网络基础设施等原因,发展以移动运营商为主导的零售代理商模式要比以银行为主导的零售代理商模式更具有优势,对于解决我国的金融空白问题更具有可行性。