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一、县级国库集中支付改革面临的问题（一）基层国库监管职能的弱化。一是支付方式改变．集中支付业务难监督。实行国库集中支付改革后，国库在资金清算中常常处于被动的地位，从逐笔拨款转向事后集中清算，对清算资金的内容是否符合预算要求难以审核。二是国库人员缺乏，现场执法检查难落实。加之对借用人员的监督管理无章可循，势必带来一些新的风险隐患。