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立足于“十二五”期间加快建设世界著名旅游城市的发展目标，衔接全球城市的总体发展愿景，打造具有全球魅力的旅游城市，成为“基于全球城市功能的枢纽型旅游城市”，是上海旅游未来发展的目标。总体来说，上海旅游资源丰富，数量纵多，市域旅游空间发展已初步形成“一圈四区三带一岛”的格局。本文在此基础上，提出了上海市未来旅游规划的空间应对措施，包括区域空间战略、市域空间战略，以及构建以“旅游休闲活动区”为抓手的市域旅游空间引导体系，以探索旅游空间引导体系的塑造，为实现旅游发展和城乡规划的一体化提供思路。