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重庆市政府于2007年7月提出了土地入股的政策，其政策意图是让农民的土地投入市场，让农民享受城市化的收益。本文就该政策进行了具体分析，说明土地入股对处于不同地区的农民其增收作用不同；土地入股存在极大的风险。因此，土地入股应该实行自愿原则，立足于保护农民的利益。政府必须采取一定的措施规避风险，才能使土地入股后的农民收入增加。