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[摘 要]农业技术推广的目的是对农业科技新技术进行有效的传播，将先进的科学技术融入传统的农业生产中，提高生产效率，增加农民收益。农业技术推广体系是国家支持农业发展的重要载体，特别是农业发展进入新的阶段，推动农村经济发展，越来越依赖于农业新技术的推广和运用。基层农业技术推广工作对发展我国的农业生产具有十分重要的意义。然而，基层农业技术推广过程中存在的问题，却制约着基层农业技术推广工作的开展，农业要发展，就必须多途径采取措施，解决基层农业技术推广过程中出现的问题，以促进现代农业的发展。
[关键词]农业技术推广；存在的问题；措施
中圖分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）30-0305-01
1 基层农业技术推广的现状分析
农业技术推广是农业生产的关键所在，技术水平高低直接决定了农业生产水平的高低。农业技术推广涉及的方面很多，即包括了高新技术的示范、实验、培训和指导推广，也包括了病虫害预测、预防和检疫等方面的工作。早些年我国启动了基层农技推广体系运行机制的研究项目，经过多年的实施，取得了非常好的成果。通过试点研究，已经了解了农民需求反馈的主要方式和渠道，基本建立了相应的基层农技推广体系管理制度，创新了农技推广方式方法。
2 基层农业技术推广过程中存在问题
2.1 基层农业技术推广模式不健全
通过开展基层农业技术推广模式研究，可以发现，现行的基层农业技术推广模式难以满足国家农村经济发展的实际需要。目前随着我国经济的发展，国家已经开始逐步向农村经济发展方面倾斜。在这样的背景下，就需要从完善基层农业技术推广模式入手，把控好农村经济的未来发展趋势，实现农村经济的可持续发展。与此同时，通过对现行基层农业技术推广体系的研究，可以发现其存在的问题主要集中在基层和上级单位的对接方面。此外，相关的管理部门不重视技术引进也是导致基层农业技术推广模式不健全的主要原因之一。
2.2 缺乏推广工作资金
资金缺乏的问题在基层农业技术推广中表现非常突出，根据农业部的相关统计数据显示，我国在农业科研和推广方面的费用很低，尚且不到农业生产总值的0.2%，相较于国外发达国家而言存在不小的差距。资金不足的问题给农业技术推广造成了很多困难，不论是在高新技术示范推广还是在病虫害预测防治这些方面，资金缺乏都会给相关农业技术推广工作的开展造成困难。如贵州先天性自然因素影响，位于云贵川高原地带，地形地貌崎岖，土壤肥力下降，常年施用化肥，土壤板结；后天因素政府资金投入不足，农户缺技术、缺资金，经济效益不好，农民不愿投入，不愿担当风险，思想观念难于转变。不仅如此，资金缺乏还可能导致推广人员的工资发放困难和福利待遇差等问题，降低了工作人员的积极性。
2.3 农业技术推广队伍整体素质不高
一些乡镇林业站、农技站、畜牧站、农机站的技术人员专业的理论基础不错，但是他们缺少实践工作经验。在调整产业结构后，不仅要提高服务水平，而且也需要提高业务技能。现在很多的农技干部已经很少去田间地头了解农民的生产情况，而且组织培训学习也减少了，这就使得农技人员的知识已经过时，跟不上科技时代的变化。在对一些农技推广人员进行问卷调查时发现，农技推广人员中有一半左右的人员是中专学历，有百分之十七左右的人员是初中以下学历，而大专、本科及本科以上学历的不足百分之五。从他们工作的性质来看，百分之三十左右是从事管理的人员，百分之四十是从事农技推广工作的人员，剩下的是从事其他工作的，从事专门研究的为零。而且十分缺少蔬菜种植、水产养殖等方面的专业技术人员。
3 基层农业技术推广过程中问题的改进对策
3.1 总体规划基层农业技术推广模式
首先，要完善现有的基层农业技术推广模式推广体系，在基层农业技术领域范围内，建立一套完善的“产学研”联合体系。例如，在甘肃省临洮县农业技术推广过程中，就和当地的科研院校建立了长期合作伙伴关系，将高校的科研成果及时转换成为了技术成果，造福于当地的农业经济发展。通过这样的方式，就可以将科研过程和技术普及过程融合在一起，满足农业经济发展的实际需要。其次，在进行农业技术推广体系的建设过程中，相关部门要根据当地区域的实际发展情况，合理选择农业技术推广模式。例如，甘肃省临洮县在农业技术推广过程中，就结合了当地区域的实际农业环境，根据农作物的实际情况进行了技术引进及模式的设计，为促进当地区域农业经济的发展奠定了基础。综合来看，在进行农业技术推广发展模式的研究过程中，要立足于实际，完善建设模式，实现农业技术的高效推广。
3.2 加大资金投入
要提高基层农业技术推广的有效性，政府需要加大资金、技术投入，农民舍得投资、投劳，为推广工作的开展打下坚实的物质基础。首先，需要增加財政拨款，加强地方政府部门对农业技术推广的重视，给予更多的专项审批资金用于支持农技推广工作。其次，农技站可以加强和农业技术服务企业的合作，以帮助其推广农业技术的成果获取一定的报酬，用于农业技术推广工作。再次，培养基层技术推广指导专家，比如可以增加在基层一线指导技术推广专家的津贴补贴等等，鼓励高学历的专家到基层指导技术推广工作。另外和农业生产机具的厂商合作，在农业技术推广过程中向农民宣传该厂商生产的农业机具，如此不仅可以促进地区农业生产的机械化，也利于秸秆焚烧的综合防控，也利于环境保护，也能够为农业技术推广累积资金。最后，可以开设一些有偿服务项目，在帮助农民进行生产的过程获取一定报酬，从而用于支持农业技术推广，比如“种子到家”、“生产帮手”、“技术管家”“万名农业专家服务‘三农’行动”等服务项目。
3.3 加强农业技术人员对专业技术的学习，提高整体素质
首先，要加强思想道德和行为规范的教育培训。现在很多人都不愿意在服务方面下功夫，只关注获得的经济效益高不高，农业技术推广的工作人员都是每天和基层的群众打交道。因此，老百姓的经济效益会受到农业技术推广人员实际工作能力、工作态度、服务水平等方面影响，所以尤其要重视思想道德、行为规范的教育培训。其次，政府可以与各个农业高校展开合作，在学校里培养专业的、稀缺的实用技术人才。再次，上级的业务主管部门，可以每年给基层农技推广人员提供考察参观先进典型以及业务知识学习的机会，免收参训人员的培训经费，减少基层经费紧张压力。最后，积极鼓励农业技术推广人员参加一些专业的研修班进行学习，使他们能够开阔见识，具有掌握新技术、新方法的能力。
3.4 实现科技兴农
在基层农业技术推广过程中，要利用现代科技手段来实现科技兴农的目标。可以在基层农业技术推广站安装宽带、配备电脑等一些现代化的科技设备，利用便利的互联网，对一些新兴的农业技术进行了解学习，也可以对内部信息进行联网，收集、整理符合当地农业发展实际的先进的农业项目、农业种养方法以及农业实用设备，还可以利用互联网传播速度快、传播面广的特点把一些实用的农业技术放在网上，供人浏览学习。全面推动农业技术科技的普及，使农民生产经营的能力得到提高，实现我国农业的振兴。
4 结束语
基层农业技术推广当前还是存在不少问题，对农村经济发展造成了一定影响。制约着农民增收创富，因此需要对其形成认识，针对性地从资金投入、技术指导、农民需求、推广渠道和人员素质等方面进行强化，提高农业技术推广的成效。
参考文献
[1] 积极采取有效措施提高农机推广效率[J].刘妍.吉林农业.2015（24）.
[2] 农业技术推广对湖北省水稻产量的影响[J].廖义重.北京农业.2016（03）.
[3] 如何做好乡镇农业技术推广[J].黄照建.农民致富之友.2017（04）.
[4] 提升基层农机推广水平提高农产品国际竞争力[J].丁浩.吉林农业.2017（04）.
[关键词]农业技术推广；存在的问题；措施
中圖分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）30-0305-01
1 基层农业技术推广的现状分析
农业技术推广是农业生产的关键所在，技术水平高低直接决定了农业生产水平的高低。农业技术推广涉及的方面很多，即包括了高新技术的示范、实验、培训和指导推广，也包括了病虫害预测、预防和检疫等方面的工作。早些年我国启动了基层农技推广体系运行机制的研究项目，经过多年的实施，取得了非常好的成果。通过试点研究，已经了解了农民需求反馈的主要方式和渠道，基本建立了相应的基层农技推广体系管理制度，创新了农技推广方式方法。
2 基层农业技术推广过程中存在问题
2.1 基层农业技术推广模式不健全
通过开展基层农业技术推广模式研究，可以发现，现行的基层农业技术推广模式难以满足国家农村经济发展的实际需要。目前随着我国经济的发展，国家已经开始逐步向农村经济发展方面倾斜。在这样的背景下，就需要从完善基层农业技术推广模式入手，把控好农村经济的未来发展趋势，实现农村经济的可持续发展。与此同时，通过对现行基层农业技术推广体系的研究，可以发现其存在的问题主要集中在基层和上级单位的对接方面。此外，相关的管理部门不重视技术引进也是导致基层农业技术推广模式不健全的主要原因之一。
2.2 缺乏推广工作资金
资金缺乏的问题在基层农业技术推广中表现非常突出，根据农业部的相关统计数据显示，我国在农业科研和推广方面的费用很低，尚且不到农业生产总值的0.2%，相较于国外发达国家而言存在不小的差距。资金不足的问题给农业技术推广造成了很多困难，不论是在高新技术示范推广还是在病虫害预测防治这些方面，资金缺乏都会给相关农业技术推广工作的开展造成困难。如贵州先天性自然因素影响，位于云贵川高原地带，地形地貌崎岖，土壤肥力下降，常年施用化肥，土壤板结；后天因素政府资金投入不足，农户缺技术、缺资金，经济效益不好，农民不愿投入，不愿担当风险，思想观念难于转变。不仅如此，资金缺乏还可能导致推广人员的工资发放困难和福利待遇差等问题，降低了工作人员的积极性。
2.3 农业技术推广队伍整体素质不高
一些乡镇林业站、农技站、畜牧站、农机站的技术人员专业的理论基础不错，但是他们缺少实践工作经验。在调整产业结构后，不仅要提高服务水平，而且也需要提高业务技能。现在很多的农技干部已经很少去田间地头了解农民的生产情况，而且组织培训学习也减少了，这就使得农技人员的知识已经过时，跟不上科技时代的变化。在对一些农技推广人员进行问卷调查时发现，农技推广人员中有一半左右的人员是中专学历，有百分之十七左右的人员是初中以下学历，而大专、本科及本科以上学历的不足百分之五。从他们工作的性质来看，百分之三十左右是从事管理的人员，百分之四十是从事农技推广工作的人员，剩下的是从事其他工作的，从事专门研究的为零。而且十分缺少蔬菜种植、水产养殖等方面的专业技术人员。
3 基层农业技术推广过程中问题的改进对策
3.1 总体规划基层农业技术推广模式
首先，要完善现有的基层农业技术推广模式推广体系，在基层农业技术领域范围内，建立一套完善的“产学研”联合体系。例如，在甘肃省临洮县农业技术推广过程中，就和当地的科研院校建立了长期合作伙伴关系，将高校的科研成果及时转换成为了技术成果，造福于当地的农业经济发展。通过这样的方式，就可以将科研过程和技术普及过程融合在一起，满足农业经济发展的实际需要。其次，在进行农业技术推广体系的建设过程中，相关部门要根据当地区域的实际发展情况，合理选择农业技术推广模式。例如，甘肃省临洮县在农业技术推广过程中，就结合了当地区域的实际农业环境，根据农作物的实际情况进行了技术引进及模式的设计，为促进当地区域农业经济的发展奠定了基础。综合来看，在进行农业技术推广发展模式的研究过程中，要立足于实际，完善建设模式，实现农业技术的高效推广。
3.2 加大资金投入
要提高基层农业技术推广的有效性，政府需要加大资金、技术投入，农民舍得投资、投劳，为推广工作的开展打下坚实的物质基础。首先，需要增加財政拨款，加强地方政府部门对农业技术推广的重视，给予更多的专项审批资金用于支持农技推广工作。其次，农技站可以加强和农业技术服务企业的合作，以帮助其推广农业技术的成果获取一定的报酬，用于农业技术推广工作。再次，培养基层技术推广指导专家，比如可以增加在基层一线指导技术推广专家的津贴补贴等等，鼓励高学历的专家到基层指导技术推广工作。另外和农业生产机具的厂商合作，在农业技术推广过程中向农民宣传该厂商生产的农业机具，如此不仅可以促进地区农业生产的机械化，也利于秸秆焚烧的综合防控，也利于环境保护，也能够为农业技术推广累积资金。最后，可以开设一些有偿服务项目，在帮助农民进行生产的过程获取一定报酬，从而用于支持农业技术推广，比如“种子到家”、“生产帮手”、“技术管家”“万名农业专家服务‘三农’行动”等服务项目。
3.3 加强农业技术人员对专业技术的学习，提高整体素质
首先，要加强思想道德和行为规范的教育培训。现在很多人都不愿意在服务方面下功夫，只关注获得的经济效益高不高，农业技术推广的工作人员都是每天和基层的群众打交道。因此，老百姓的经济效益会受到农业技术推广人员实际工作能力、工作态度、服务水平等方面影响，所以尤其要重视思想道德、行为规范的教育培训。其次，政府可以与各个农业高校展开合作，在学校里培养专业的、稀缺的实用技术人才。再次，上级的业务主管部门，可以每年给基层农技推广人员提供考察参观先进典型以及业务知识学习的机会，免收参训人员的培训经费，减少基层经费紧张压力。最后，积极鼓励农业技术推广人员参加一些专业的研修班进行学习，使他们能够开阔见识，具有掌握新技术、新方法的能力。
3.4 实现科技兴农
在基层农业技术推广过程中，要利用现代科技手段来实现科技兴农的目标。可以在基层农业技术推广站安装宽带、配备电脑等一些现代化的科技设备，利用便利的互联网，对一些新兴的农业技术进行了解学习，也可以对内部信息进行联网，收集、整理符合当地农业发展实际的先进的农业项目、农业种养方法以及农业实用设备，还可以利用互联网传播速度快、传播面广的特点把一些实用的农业技术放在网上，供人浏览学习。全面推动农业技术科技的普及，使农民生产经营的能力得到提高，实现我国农业的振兴。
4 结束语
基层农业技术推广当前还是存在不少问题，对农村经济发展造成了一定影响。制约着农民增收创富，因此需要对其形成认识，针对性地从资金投入、技术指导、农民需求、推广渠道和人员素质等方面进行强化，提高农业技术推广的成效。
参考文献
[1] 积极采取有效措施提高农机推广效率[J].刘妍.吉林农业.2015（24）.
[2] 农业技术推广对湖北省水稻产量的影响[J].廖义重.北京农业.2016（03）.
[3] 如何做好乡镇农业技术推广[J].黄照建.农民致富之友.2017（04）.
[4] 提升基层农机推广水平提高农产品国际竞争力[J].丁浩.吉林农业.2017（04）.