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随着信息时代和网络时代的到来，以信息技术为核心的知识经济占据着主导地位。教育终身化、人才科技化，导致了传统的课堂教学模式已经不能完全满足社会对人才的需求。网络教学凭借灵活性、自主性和资源共享等特点，为社会各层次的学习需求者提供了终身学习的机会和便利条件，降低了学习成本，提高了社会效益，较好解决了成人学习工学矛盾这一突出问题。为了帮助学生更好的学习，各网络教育学院提供了多种类型的学习参考资料，但这并不能满足学习者的需要，还应提供与学习过程密切相关的辅导、答疑、导学、促学等非学术性学习服务，对每一个学习者提供