论文部分内容阅读
今年5月26日，重庆市首例涉珍贵野生动物民事公益诉讼案在市第四中级人民法院落槌。被告李昌（化名）因非法猎捕52只野生画眉鸟，在已承担拘役4个月与罚金5000元的刑事责任后，又承担民事责任。市四中法院判决李昌在判决生效后十日内赔偿因非法猎捕野生画眉鸟造成的野生动物资源损失人民币26820元，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。
回顾案件始末，为世人敲响了警钟。
不过是抓了几只鸟？
2017年底，重庆市酉阳土家族苗族自治县的一处偏僻山林，来了一名不速之客。酉阳自治县人李昌提着一袋子东西，踩着落叶走入林间。
听到声声鸟啼，他蓦地收住脚步，四下张望，掏出了袋子里的东西——一个音乐播放器和布袋网等物件。他随即架设好捕鸟用的布袋网，打开播放器，一声声清脆的画眉鸟叫传开来。
李昌躲到远处，听到簌簌声响，一只画眉鸟飞了过来，落入网袋。之后，李昌又如法炮制，当天诱捕了数只画眉鸟。
李昌捉鸟做什么？最初，他只是觉得画眉鸟叫声清脆，想养在家里赏玩。可是，在2018年8月，他意外发现，画眉鸟居然还可以卖高价。
李昌在未办理狩猎证的情况下，于2017年底至2018年12月4日期间，又多次捕鸟卖出。
纸包不住火，2018年12月6日，酉阳自治县公安局电话通知李昌到案。李昌如实供述自己共猎捕了52只野生画眉鸟，其中26只变卖获利11180元，赠送1只，被前妻放生1只，死亡10只，還剩13只。酉阳自治县森林公安民警在其家中，当场查获了这13只活体画眉鸟并放生。
但李昌仍然恍恍惚惚弄不明白：自己不过是抓了几只鸟，怎么就犯法了？
依法判处拘役4个月
2019年10月7日，黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2019）323号起诉书指控被告人李昌犯非法狩猎罪，向黔江区人民法院提起公诉。
黔江区人民法院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，于2019年10月11日第一次公开开庭审理了本案。
12月16日，黔江区人民检察院以渝黔检刑变诉（2019）3号变更起诉决定书。“因现有司法鉴定补充意见证实，画眉鸟被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ，故第一次起诉的适用法律、指控罪名错误，变更为指控被告人李昌犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪。”检察院方面解释。
因该案是黔江区人民法院环境资源案件集中管辖范围内非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪第一案，社会影响重大，因此，适用普通程序，组成合议庭，并组织控辩双方召开了庭前会议。
2020年1月6日，黔江区人民法院再次公开开庭审理了本案。法庭经审理后作出如下判决：一、李昌犯非法猎捕珍贵濒危野生动物罪，判处拘役4个月，并处罚金人民币5000元;二、对在案扣押的作案工具捕鸟网2副、鸟笼3个依法予以没收;三、对其违法所得11180元依法予以没收并上缴国库。
获刑事民事双重处罚
值得关注的是，在这一案件中，对犯罪人的惩罚并未画上句号。
今年3月1日，市检察院第四分院公益诉讼部门在排查中发现，李昌非法猎捕52只野生画眉鸟的行为损害了国家利益和社会公共利益，虽然受到了刑事处罚，但民事责任还未承担。为此，四分院公益诉讼部门随后运用公益诉讼职能，开展了专项监督。3月2日，四分院公益诉讼部门对李昌进行立案审查。
经查，李昌非法猎捕被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ（2017年版）、《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的野生画眉鸟52只用于赏玩和变卖，并且造成部分画眉鸟死亡的严重后果，其行为对野生动物资源和生态环境均造成了破坏，损害了国家利益和社会公共利益。
4月22日，经诉前公告程序后，在无法律规定的机关或者有关组织提起诉讼的情况下，四分院以公益诉讼起诉人的身份向市四中法院提起民事公益诉讼，请求依法裁判。
此案由市四中法院副院长担任审判长，组成“3+4”（3名审判员+4名人民陪审员）大合议庭公开开庭审理本案，其中有2名环境资源领域专家陪审员，还有4名重庆市人大代表、1名市政协委员受邀观摩了庭审。
经过两个多小时的开庭审理，法庭认定李昌在未办理狩猎证的情况下，非法猎捕画眉鸟，主观存在过错，且造成国家野生动物资源损失和生态环境破坏，构成侵权，依法应当承担侵权责任。根据原国家林业局发布的《野生动物及其制品价值评估方法》第四条第一款及《陆生野生动物基准价值标准目录》规定，画眉鸟每只的整体价值为1000元。李昌在本案中共非法猎捕52只，其中放生14只，余下38只画眉鸟价值38000元，该部分价值应当作为野生动物资源损失予以赔偿，扣除其已退缴的违法所得11180元，李昌还应赔偿26820元。
法庭当庭宣判：一、被告李昌在本判决生效后十日内赔偿因非法猎捕野生画眉鸟造成的野生动物资源损失人民币26820元;二、被告李昌在本判决生效后十日内在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。
市四中法院强调，该案的审理敲响了对珍贵野生动物保护的警钟。生活中许多常见的动物，比如画眉鸟等属于国家保护的有重要生态、科学、社会价值的野生动物，不能随意捕捉，否则轻则违法，重则构成刑事犯罪，将付出惨痛的代价。
回顾案件始末，为世人敲响了警钟。
不过是抓了几只鸟？
2017年底，重庆市酉阳土家族苗族自治县的一处偏僻山林，来了一名不速之客。酉阳自治县人李昌提着一袋子东西，踩着落叶走入林间。
听到声声鸟啼，他蓦地收住脚步，四下张望，掏出了袋子里的东西——一个音乐播放器和布袋网等物件。他随即架设好捕鸟用的布袋网，打开播放器，一声声清脆的画眉鸟叫传开来。
李昌躲到远处，听到簌簌声响，一只画眉鸟飞了过来，落入网袋。之后，李昌又如法炮制，当天诱捕了数只画眉鸟。
李昌捉鸟做什么？最初，他只是觉得画眉鸟叫声清脆，想养在家里赏玩。可是，在2018年8月，他意外发现，画眉鸟居然还可以卖高价。
李昌在未办理狩猎证的情况下，于2017年底至2018年12月4日期间，又多次捕鸟卖出。
纸包不住火，2018年12月6日，酉阳自治县公安局电话通知李昌到案。李昌如实供述自己共猎捕了52只野生画眉鸟，其中26只变卖获利11180元，赠送1只，被前妻放生1只，死亡10只，還剩13只。酉阳自治县森林公安民警在其家中，当场查获了这13只活体画眉鸟并放生。
但李昌仍然恍恍惚惚弄不明白：自己不过是抓了几只鸟，怎么就犯法了？
依法判处拘役4个月
2019年10月7日，黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2019）323号起诉书指控被告人李昌犯非法狩猎罪，向黔江区人民法院提起公诉。
黔江区人民法院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，于2019年10月11日第一次公开开庭审理了本案。
12月16日，黔江区人民检察院以渝黔检刑变诉（2019）3号变更起诉决定书。“因现有司法鉴定补充意见证实，画眉鸟被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ，故第一次起诉的适用法律、指控罪名错误，变更为指控被告人李昌犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪。”检察院方面解释。
因该案是黔江区人民法院环境资源案件集中管辖范围内非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪第一案，社会影响重大，因此，适用普通程序，组成合议庭，并组织控辩双方召开了庭前会议。
2020年1月6日，黔江区人民法院再次公开开庭审理了本案。法庭经审理后作出如下判决：一、李昌犯非法猎捕珍贵濒危野生动物罪，判处拘役4个月，并处罚金人民币5000元;二、对在案扣押的作案工具捕鸟网2副、鸟笼3个依法予以没收;三、对其违法所得11180元依法予以没收并上缴国库。
获刑事民事双重处罚
值得关注的是，在这一案件中，对犯罪人的惩罚并未画上句号。
今年3月1日，市检察院第四分院公益诉讼部门在排查中发现，李昌非法猎捕52只野生画眉鸟的行为损害了国家利益和社会公共利益，虽然受到了刑事处罚，但民事责任还未承担。为此，四分院公益诉讼部门随后运用公益诉讼职能，开展了专项监督。3月2日，四分院公益诉讼部门对李昌进行立案审查。
经查，李昌非法猎捕被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ（2017年版）、《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的野生画眉鸟52只用于赏玩和变卖，并且造成部分画眉鸟死亡的严重后果，其行为对野生动物资源和生态环境均造成了破坏，损害了国家利益和社会公共利益。
4月22日，经诉前公告程序后，在无法律规定的机关或者有关组织提起诉讼的情况下，四分院以公益诉讼起诉人的身份向市四中法院提起民事公益诉讼，请求依法裁判。
此案由市四中法院副院长担任审判长，组成“3+4”（3名审判员+4名人民陪审员）大合议庭公开开庭审理本案，其中有2名环境资源领域专家陪审员，还有4名重庆市人大代表、1名市政协委员受邀观摩了庭审。
经过两个多小时的开庭审理，法庭认定李昌在未办理狩猎证的情况下，非法猎捕画眉鸟，主观存在过错，且造成国家野生动物资源损失和生态环境破坏，构成侵权，依法应当承担侵权责任。根据原国家林业局发布的《野生动物及其制品价值评估方法》第四条第一款及《陆生野生动物基准价值标准目录》规定，画眉鸟每只的整体价值为1000元。李昌在本案中共非法猎捕52只，其中放生14只，余下38只画眉鸟价值38000元，该部分价值应当作为野生动物资源损失予以赔偿，扣除其已退缴的违法所得11180元，李昌还应赔偿26820元。
法庭当庭宣判：一、被告李昌在本判决生效后十日内赔偿因非法猎捕野生画眉鸟造成的野生动物资源损失人民币26820元;二、被告李昌在本判决生效后十日内在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。
市四中法院强调，该案的审理敲响了对珍贵野生动物保护的警钟。生活中许多常见的动物，比如画眉鸟等属于国家保护的有重要生态、科学、社会价值的野生动物，不能随意捕捉，否则轻则违法，重则构成刑事犯罪，将付出惨痛的代价。