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京杭运河徐扬段是国家北煤南运的水运主通道．近年来堵航问题严重．徐洪河是一条与京杭运河徐扬段平行的航道，航道定级为五级，是理想的分流航道线路，可与京杭运河徐扬段实现大小船分道行驶，提高京杭运河徐扬段通过能力。根据京杭运河徐扬段货流密度及发展预测，按先通后畅原则，分期建设徐洪河（含房亭河）以满足京杭运河徐扬段的分流需要。