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近年来,非政府组织不断发展,其在各领域的影响、作用也不断加强,尤其是在全球治理中的作用更是不可低估。从对“全球治理”的界定来分析,新的全球治理体制必须吸纳新的角色。这种新的全球治理体制不仅应当有当地的、一国的、跨国的和全球的组织结构参与,而且还应当有非国家、非政府的各种行为体参与。这种参与已不仅仅是一种选择,而是一种必需。非政府组织正在成为全球化时代处理全球问题、进行全球治理的关键力量。