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东亚各国和地区不同程度的美元化使传统意义上的本地货币定义变得不再准确，为了防止成为全球经济失衡的最大受害地区，东亚各国和地区之间展开货币合作是必然选择①。问题在于，货币合作如何与实体经济合作相匹配。《清迈协议》签订后，东亚货币合作需进一步深化，不能仅停留在初级阶段的纯货币交换合作，必须将东亚跨境劳动力流动合作问题纳入推进货币合作进程的视野。本文回顾了东亚货币合作的劳动力要素流动基础的有关理论，分析东亚各国和地区劳动和社会保障政策对劳动力要素跨境流动的影响，并讨论社会福利政策的区域性统一协调对东亚货币合作进