论文部分内容阅读
城市是社会经济文化发展的“火车头”，也是自然灾害与人为灾害的承载体。城市越现代化、人口积聚程度越高，其致灾易损性就越大，城市就显得愈加脆弱。因此，城市防灾减灾已成为现代城市发展中一项特别重要的社会公共事物，加强城市防灾减灾建设已经成为一个城市发展的重要战略问题。然而在中小城市建设中，防灾避难设施的规划与建设未能匹配中小城市现代化的步伐，其突出的问题是：中小城市防灾避难设施的数量与现有城市人口规模应该是什么样的匹配关系，应当如何分布？中小城市避难场所的规划建设应当遵循什么原则与模式？本文以开封市作为我国中小