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农村私人借贷是农村金融体系的重要组成部分。解放后,中国共产党在新区相继实行了减息和土地改革政策,对旧的高利贷债务进行了大规模的改造和革命,长期压在农民头上的高利贷剥削大大削弱乃至彻底废除。但与此同时,也普遍发生了农民借贷的严重停滞,乡村借贷活动陷入僵局。为了促进农村经济恢复与发展,各级政府采取各种措施来活跃农村金融,但是当时农村民间借贷停滞的局面始终存在。