基本福利的空间再分配——试论实践性空间正义及其规划应对

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当前“差异加剧”的城市化语境下,空间正义日益成为城市规划领域中的重要概念,但理论世界与规划实践对这一概念的诠释存在分歧。本文认为,分歧的本质在于现有空间正义理论研究中的“集体潜意识”对现实世界中空间正义复杂性的判断较为片面,亟须探求实践性空间正义理论,以更好地引导面向空间正义的规划实践。在回顾正义及空间正义理论哲学演进的基础上,本文归纳了空间正义理论的三个共性要素,即情境、福利层次和系统,并从中剥离出“基本福利”概念作为实践性空间正义的核心。本文提出实现空间正义的规划应当是基本福利的空间再分配
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在城乡经济联系与空间交集愈益紧密的背景下,德国城乡等值化思想的内涵发生了改变。乡村地区不再完全依附中心地等级模式对基础设施和服务进行自上而下的纵向均等化分配,而是以跨越行政等级和行政区划的“整合性发展”模式开展乡村更新、公共服务供给等工作。这种相对灵活和开放的发展模式,通过建立区域共同发展愿景、实施计划以及参与主体间的合作网络,在避免利益竞争的同时发挥区域优势和区域合作的潜力,完成单个村、镇、市无法完成的任务。本文通过东威斯特法伦利普地区的乡村数字化实践案例,解读德国乡村数字化项目在“整合性发展”
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