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通过对上海王家圩村农民状况的调研发现，传统农业种植面积太小，现有合作社貌合神离难以发挥实质作用，因此传统农业收益存在增长极限，大部分传统农民无法利用土地实现农业增值，大量现有村民已经非农就业。新一代村民，由于非农就业收益大大高于农业，因此基本都出去打工去了，甚至到城镇居住，对种植业已经失去了兴趣。因此大都市人均很少农田对当前村民来说并无法提供生活保障和养老保障的功能，对于新一代村民意味着潜在的拆迁利益而不是保障。而这种情况下，土地出租普遍发生，但村民由于不断提高的国家补贴和随时潜在的土地动迁机会，而不愿就