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水利基本建设项目竣工决算是财务管理活动中关键一环．是工程竣工验收报告的重要组成部分．是综合反映建设项目投资来源、投资使用和投资效果的总结性文件：具有正确核定建设成果、考核概预算执行情况、积累技术经济资料、为管理单位提供核算、管理依据的作用。按照水利部《水利基本建设项目竣工决算编制规程》规定，建设单位凡已完成建设活动，具备验收交付使用条件的工程．都要及时编制竣工财务决算。并据此办理财产移交工作。但在实际工作中．水利基本建设单位一般比较重视工程建设．而忽视项目竣工财务决算的组织和管理．存在报送不及时、质量较差