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大学图书馆在高等教育体系中具有双重作用。首先，大学图书馆是服务于教学、科研、管理、学科建设的服务性机构，即大学图书馆服务于学术活动；其次，大学图书馆本身也是一个从事信息资源建设、开发、利用等相关科学研究的学术性机构，即大学图书馆工作本身就是学术活动。大学图书馆的双重身分就决定了大学图书馆对大学的建设和发展、对整个高等教育都具有举足轻重的地位。