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自2009年《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》这粒顺应民心的种子播撒在内蒙古大地之后，经过三年的生根发芽壮大，内蒙古自治区的医改事业宛如绚丽之花在广阔的草原上绽放，成为惠民富民百花中的一朵奇葩。而自治区党委、政府提出并组织实施的“保基本、强基层、建机制”的基本原则，构成了这朵草原奇葩壮实的根、通达的茎和繁茂的叶。