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一、建立贫困地区经济开发特区,实施政策倾斜,以政策创价值我国改革开放的实践和经验充分证明:实行政策倾斜对经济的发展是强大的推动力;实行政策倾斜,可以创造出潜在的巨大价值。特区政策、沿海开发区和高新技术开发区的政策等取得的硕果和事实都足以说明,发挥政策倾斜的功能是经济起飞的推进器。例如,广西百色地区,打破传统思想定势,以“不求所有,只求所在”为指导思想,在中国光彩事业促进会的协助下,为到该地区进行经济开发的企业提供土地、工商税收优惠政策,吸引了一批具有较为雄厚实力的民营企业家到该地区投资开发,使该地区的脱贫