浅谈建筑工程结算的基本点

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  [摘 要] 一个项目建设过程中的管理与工程竣工结算都很重要。在经核定的工程造价后是施工单位评价该工程盈亏的重要依据,本文从造价结算的角度阐述结算中、施工中需要注意的问题或结算前要准备的资料,从而确保如何做好工程结算工作,保证竣工结算工作的质量。
  [关键词] 工程结算 签证资料 合同
  
  任何一个工程项目经营管理的好坏,从投标、中标到施工、竣工及交付使用全过程的管理,项目建设过程中的管理与工程竣工结算都很重要。施工单位按照合同规定的内容完成全部所承包的工程项目后,通过五方验收质量合格交付使用后,施工单位向建设单位进行的最后工程竣工工程价款的结算工作。竣工结算往往是按照工程实际发生的工程量与相应定额及估价表完成的。经建设单位自行或委托有造价资质的咨询公司审查核实,经核定的工程造价是施工单位评价该工程盈亏的重要依据,一个工程的竣工结算往往需要一年或二年的时间才能完成,如何充分做好结算工作的准备,一直以来是每个施工单位造价人员所关心和重视的问题。
  作为造价人员必须深入工地,全面掌握工程实际情况,计算才能准确无误。有经验的造价人员在编制结算时,往往是先查看所有资料及变更签证,现场签证必须经过建设单位、监理单位、施工单位签字确认。隐蔽工程的签证是影响工程造价的原因之一,业主现场管理人员一定要有高度的责任感,本着认真负责的态度把好签证关。如果现场签证工作不到位,将会严重影响竣工结算。例如工程开工后会遇到土方等隐蔽工程、设计变更、技术措施和材料代换等方面问题。尤其是隐蔽工程签证,最好在隐蔽之前核定清楚,避免事后扯皮。这就要我们尽可能的做到心中有数,先粗略地计算工程量,发现疑问到工地核实。一个优秀的造价人员不仅要深入工程施工现场实地掌握实际情况,还要深入市场了解建筑材料的品种及规格。以免在工程量计算时出现误差:首先,预算人员要掌握工程项目施工前的自然抄平记录;还有现场土质的类别 以及开挖情况,核对与投标文件是否一致,查看机械挖土是在坑上还 是在坑内,考虑放坡系数;并应及时查找相关准确资料,才能在结算时有证据而言。
  1、工程施工过程中往往土石方工程量较大,在结算编制时是重点审查对象。造价人员一定要掌握工程项目施工前的自然抄平记录。土方开挖方式及土方放坡问题,应根据施工现场地形、地貌及工程地质情况、施工组织设计和施工方案及隐蔽工程验收的记录,确定土方开挖方式是机械开挖还是人工开挖,并根据国家标准规定确定放坡系数。查找掌握相关资料,才能在结算时有证据而言。当地质情况不良,存在腐质土、杂土及其他不能作为设计要求的地基土质,地基土质达 不到设计承载力要求时,则需要换填戈壁土,换填土质必须符合设计及规范要求,分层夯实,由勘察、设计、建设、监理及施工单位五方根据实际情况确定,工程量应根据签证资料、施工规范来确定换填量。
  2、地下部分防水、防腐工程,做防水、防腐部位图纸是否标注清楚,是否有变更,如果防水、防腐材料更换为新型材料时是否有建设单位现场人员签字认可,这样的特殊部位做为造价人员应了如指掌。
  3、做好现场签证资料的收集。就比如说抢进度,不知国外怎么样,“提前工期,抢抓进度”简直成了中国特色,正因为压缩工期,赶进度才使得施工部门一味的追求进度,而忽略了工程的各类签证,造成结算要钱困难。一般施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,总之,谁阻挡进度,就拿谁开刀。常挂在嘴边的一句话:“缺什么?买去!”一旦工程结束,这帮人个个带着提前工期几个月的荣耀踮到其他现场去了,随着竣工结算的进行,施工中问题逐渐暴露出来。本来去甲方要钱,就低声下气,这下,还得不时忍受甲方对施工质量的埋怨,而他们忘记了是谁一再要求提请工期,谁是始作俑者。的确,提前竣工投产,的确可以提前创造效益,可是,工程管理有其客观规律,工程工期不是随便拍脑门就定下的。一味的急功近利,肯定要出问题。现场签证的内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的依据。凡现场签证必须具备甲方驻地代表、工程监理、施工单位现场负责人 签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据,还有一些甲方的现场负责在现场只管进度,只要一让签字尤其是工程签证之类的,不是找借口就是能拖就拖能推就推很怕承担责任,施工单位遇到这样的甲方现场代表是很头疼的,明明发生了,就是不给签字,然后结算的时候就是要不回来钱。
  4、重视洽商变更资料。在施工过程中,凡是规范、图集不能解决的问题,施工单位的负责人一定要联系设计人员,办理洽商变更或补充构造做法说明,例如,施工单位不要自行主张的擅自根据以往的施工经验进行钢筋工程的施工, 否则后期很难说服甲方这样施工是对的。因为所施工的工程只有该工程的结构设计人员才最有权威变更工程设计内容, 除了结构设计人员外任何人给出的只是一些建议性的参考,不能作为工程结算钢筋工程量时的依据,否则会造成活干了,却要不回来钱的现象。比如,某混凝土梁在设计中面筋为3根钢筋、箍筋为四肢箍, 有些设计单位会注明增加一根架立钢筋而有些设计单位则没有说明, 那么针对没有说明的这种情况我们该怎么办?首先施工单位要联系甲方说明情况,由甲方联系设计院出具相应设计变更说明,然后施工单位再按设计变更进行施工,这样就有了施工和结算的依据了。
  5、重视合同谈判,尤其是把握好材差、变更、结算条款的约定。
  了解施工合同中的约定情况,由建设单位供应的材料应按照甲供材料的价格计入工程结算,只计税金不进行取费;甲供材料在施工单位工地仓库交货者施工企业可以收取一定的材料保管费。
  甲方的强势这是毋庸置疑的,最主要的体现就是。按说结算办法应有双方共同商定,但是,往往是甲方以上级文件的形势给承包单位下发结算办法,规定结算依据,取费办法。这还不算什么,更有甚者,甲方还会多次变换其自己制定的结算办法,以致于承包单位的结算人员疲于修改结算书。在这里还要提到的就是关于在工程结算中比较有争议的如果能提前约定好哪些能做为结算依据,那么一些争议也是可以避免的,比如:前面讲到的,土方放坡,土方放坡是根据土质类别和放坡起点还有就是开挖方式,这个坑上和坑内,是比较有争议的,如果事先约定好,施工方案做为结算依据,那么施工方案在上报甲方时这时候就要甲方施工负责认真仔细的审,一旦被审核签字盖章的,那么就可以进入结算;还有基础做法防腐和防水的工作面的宽度,还有剪力墙的对拉杆如何计怎么计的时候,施工方案如果写的很详细在解决这些问题的时候都是可以参考的依据,还有塔吊基础定额中给出的和实际现场发生的量相差较大这些都是可以通过施工方案能避免争议的,所以在承包工程中,越早就结算办法与甲方商定法律性文件(如正式作为承包合同附件或补充协议),越对承包方有利。预则立,不预则废!
  6、施工蓝图中不能反映到但现场实际发生的,比如文明施工现场费用的计取,如施工单位所施工的现场道路,硬化地面,现场围墙,基坑围护等虽然发生但是都需要资料的支持都应及时办理签证手续。
  竣工结算工作是工程造价控制的最后一关, 作为一个称职的造价人员要严格把关。这是一项细致而繁琐的工作,将收集的各种资料装订并编码,计算时要认真、不少算、不漏算。要根据实际,要服从道理,保持良好的职业道德与自身信誉。同时要不断学习丰富自己的知识,在以上基础上保证“量”与“价”的准备合作,做好工程结算工作,保证竣工结算工作的质量。
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