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渐进主义模式有利于社会变革的可控性,但它只能完成外围容易实现的改革目标。农村和城市经济改革中已经获得“有限”市场自由的各类经济主体与正在转型中的管理体制代理者之间存在的激励不相容,使我国的经济改革呈现出了“不关心”、“不作为”和寻租等严重的“反公地悲剧”问题。要彻底突破目前陷于停滞的改革困境。就亟须克服渐进主义思维的惯性,从土地、国企和体制等改革的实践难题着手,中央政府层面的“项层设计”应该是唯一的选择。