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【摘 要】秦皇岛港股份有限公司第九分公司在反腐倡廉建设中，始终将重点岗位人员廉洁从业监督和管理工作作为一项重点工作内容，坚持常抓不懈，并不断创新管理内容和管理模式，不断推进九公司党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。
【关键词】反腐倡廉;重点岗位;监督;风险防范
九公司重点岗位是指涉及人权、财权、事权管理的岗位，抓好这些廉洁风险易发、多发的重点岗位风险防控，如何加强对重点岗位人员廉洁从业的监督和管理，对筑牢重点岗位人员廉洁从业防线，掌握反腐倡廉工作的主动权，增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性，提升廉洁风险防控的整体合力具有重要的现实意义。
一、明确各级管理部门监管职责分工，堵塞管理漏洞
九公司各级管理部门对重点岗位人员监管职责分工明确，避免了出现监管真空领域或管理职权交叉、职责不清、都管又都不管的风险失控现象。
1.公司纪检监察部通过对重点岗位职责梳理、查找廉洁风险点，做到风险查到岗、措施防到位。制定岗位廉洁从业行为规范，明确岗位廉洁风险及防控措施。并将重点岗位人员的教育工作，纳入公司中层以上领导干部的教育工作中，与中层以上领导干部同等对待。通过开展岗位廉洁专题培训、制作廉洁教育手册、廉洁从业监督牌等形式，增强重点岗位人员的廉洁风险防范意识，促使其勤廉履职。同时监督、检查相关部室日常对重点岗位人员的廉洁从业管理情况。纪检监察部如果收到对重点岗位人员的问题反映或举报，或在考核检查中发现有价值的线索，纪检监察部要认真组织查实，将视问题轻重程度，根据相关法规制度进行相应处理。
2.相关部室负责重点岗位人员工作日常管理，随时了解重点岗位人员思想动态，对重点岗位人员的工作要进行经常性的提醒，发现问题要及时指出。相关部室领导在进行年度述职述廉工作时，要通报年度内对本部室重点岗位人员的管理情况。
二、强化制度防控，增强制度的刚性化约束
邓小平同志深刻指出：好的制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。制度建设是重点岗位廉洁风险防控工作一项重要内容。因此，强化重点岗位廉洁风险防控，要着力加强制度建设，不断完善内容科学的反腐倡廉制度体系，用制度的刚性约束来规范重点岗位人员的从业行为，使各项工作做到有法可依、有规可守、有章可循。
为确保廉洁风险防控管理工作制度化、规范化、常态化。九公司监察部根据实际工作需要，不断修订完善了《管理岗位人员廉洁从业规范》、《重点岗位人员廉洁从业监督管理规定》等项制度，并在股份纪委的指导下制定了《重点岗位人员廉洁从业监督和管理工作标准化文本》。并通过每季度综合联查和年底勤廉履职情况考核检查制度的执行情况，保障制度有效落实，严肃查处任意变通、恶意规避制度及有令不行、有禁不止的违纪违法行为。形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。
三、加强学习教育，增强廉洁从业和风险防范能力
内因是事物发展变化的根据，是事物发展的根本原因。对重点岗位上的员工加强思想教育尤为重要。九公司突出专题性教育，坚持内容与对象相结合，增强针对性。因岗施教、因人施教，进行一些专题性教育培训。坚持双向互动、重在预防、科学系统的原则，设计教育内容的主要步骤，进行岗位廉洁教育活动。采取多种方式，使反腐倡廉教育模式从“粗放式”向“精细化”转变;教育方法从“灌输式”向“启发式”转变;教育格局从“一头热”向“一齐抓”转变。
通过节前发送廉洁短信、制作春节电子廉洁贺卡、签署廉洁承诺书等多种形式，开展节前反腐倡廉主题教育。组织重点岗位人员参观港口博物馆，接受秦港精神教育，坚定了永远跟党走的信心和决心。利用反腐倡廉專题教育日，以“读原著、学纪实、看专辑、听报告”等形式充分开展学习教育活动，通过以案为鉴，学勤廉模范的生动主题教育活动，使廉洁理念深入人心，增强了重点岗位人员法纪意识和辨别是非、在关键时刻把握住自己的能力。
通过这些理论、政策、法规教育学习和有针对性的思想道德教育、作风纪律教育，使重点岗位人员提高了思想道德境界，也使重点岗位人员认清自己身上的职责，始终坚持客观公正，实事求是，廉洁奉公，立场坚定，不被利所惑，不被色所诱，筑牢反腐倡廉思想防线。
四、制定重点岗位人员廉洁从业监督和管理的标准化工作流程，使管理更加明确高效。
九公司在股份公司纪委的指导下，制定了重点岗位人员廉洁从业监督和管理的标准化工作流程，使对重点岗位人员廉洁从业监督和管理不因各级监督和管理人员的变动或主观随意性而改变，实现监督管理的程序化、规范化、刚性化;标准化工作流程使各级监督管理部门职责明确、形式简明、程序规范、操作方便，依据工作流程图，对重点岗位人员廉洁从业监督和管理程序进行了固化，使管理职责更加清晰、程序更加明确、监督更加有效。
五、定期对重点岗位人员廉洁从业监督和管理情况进行检查、评估，及时总结经验制定整改措施
九公司每季度对相关部室重点岗位人员廉洁从业监督和管理情况进行检查，检查的重点是教育落实情况、遵规守纪情况、勤廉履职情况。年终对重点岗位人员进行年度考核评价，根据监督检查和考核评价结果，明确整改内容，完善相关方案，制定整改措施，在检查考核中被评为优秀的，建议在晋职、评先、疗养等方面优先予以考虑。
在检查考核中发现的问题线索，要认真组织核查。对经核查确实存在问题，但尚不构成党纪政纪处分的，将视问题轻重程度进行教育或进行组织处理。对经核查确实存在违犯党纪政纪问题的，依据《中国共产党纪律处分条例》，给予其党纪政纪处分，并追究有关人员的领导责任。触犯刑法的移交司法机关处理。
重点岗位人员廉洁从业监督和管理工作过程中，人是最重要的因素。针对与外部环境关系密切、易发多发腐败问题的重点岗位，定期进行人员轮岗交流，以消除重点岗位人员因任职时间长、思想松懈或利益关系缠身而导致的廉洁风险。
九公司成立十年来，始终坚持对各重点岗位人员有针对性的理念、思想、道德教育和严格的考核管理，做到了防患于未然，九公司坚信，对重点岗位人员的廉洁从业管理，严是爱，松是害，公司成立至今，未发生任何腐败案件，未收到任何腐败线索举报。
参考文献：
（1）朱德芳 .加强国有企业廉洁风险的防范管理 [J] . 航天工业管理 .2011 （ 2 ）.
（2）姬青. 对领导干部及关键岗位人员实施监督的实践与思考[J]. 东方企业文化. 2014（16）.
作者简价：张松梅 女 汉族 （1979.01.09——）政工师 研究生 科级纪检监察员。
【关键词】反腐倡廉;重点岗位;监督;风险防范
九公司重点岗位是指涉及人权、财权、事权管理的岗位，抓好这些廉洁风险易发、多发的重点岗位风险防控，如何加强对重点岗位人员廉洁从业的监督和管理，对筑牢重点岗位人员廉洁从业防线，掌握反腐倡廉工作的主动权，增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性，提升廉洁风险防控的整体合力具有重要的现实意义。
一、明确各级管理部门监管职责分工，堵塞管理漏洞
九公司各级管理部门对重点岗位人员监管职责分工明确，避免了出现监管真空领域或管理职权交叉、职责不清、都管又都不管的风险失控现象。
1.公司纪检监察部通过对重点岗位职责梳理、查找廉洁风险点，做到风险查到岗、措施防到位。制定岗位廉洁从业行为规范，明确岗位廉洁风险及防控措施。并将重点岗位人员的教育工作，纳入公司中层以上领导干部的教育工作中，与中层以上领导干部同等对待。通过开展岗位廉洁专题培训、制作廉洁教育手册、廉洁从业监督牌等形式，增强重点岗位人员的廉洁风险防范意识，促使其勤廉履职。同时监督、检查相关部室日常对重点岗位人员的廉洁从业管理情况。纪检监察部如果收到对重点岗位人员的问题反映或举报，或在考核检查中发现有价值的线索，纪检监察部要认真组织查实，将视问题轻重程度，根据相关法规制度进行相应处理。
2.相关部室负责重点岗位人员工作日常管理，随时了解重点岗位人员思想动态，对重点岗位人员的工作要进行经常性的提醒，发现问题要及时指出。相关部室领导在进行年度述职述廉工作时，要通报年度内对本部室重点岗位人员的管理情况。
二、强化制度防控，增强制度的刚性化约束
邓小平同志深刻指出：好的制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。制度建设是重点岗位廉洁风险防控工作一项重要内容。因此，强化重点岗位廉洁风险防控，要着力加强制度建设，不断完善内容科学的反腐倡廉制度体系，用制度的刚性约束来规范重点岗位人员的从业行为，使各项工作做到有法可依、有规可守、有章可循。
为确保廉洁风险防控管理工作制度化、规范化、常态化。九公司监察部根据实际工作需要，不断修订完善了《管理岗位人员廉洁从业规范》、《重点岗位人员廉洁从业监督管理规定》等项制度，并在股份纪委的指导下制定了《重点岗位人员廉洁从业监督和管理工作标准化文本》。并通过每季度综合联查和年底勤廉履职情况考核检查制度的执行情况，保障制度有效落实，严肃查处任意变通、恶意规避制度及有令不行、有禁不止的违纪违法行为。形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。
三、加强学习教育，增强廉洁从业和风险防范能力
内因是事物发展变化的根据，是事物发展的根本原因。对重点岗位上的员工加强思想教育尤为重要。九公司突出专题性教育，坚持内容与对象相结合，增强针对性。因岗施教、因人施教，进行一些专题性教育培训。坚持双向互动、重在预防、科学系统的原则，设计教育内容的主要步骤，进行岗位廉洁教育活动。采取多种方式，使反腐倡廉教育模式从“粗放式”向“精细化”转变;教育方法从“灌输式”向“启发式”转变;教育格局从“一头热”向“一齐抓”转变。
通过节前发送廉洁短信、制作春节电子廉洁贺卡、签署廉洁承诺书等多种形式，开展节前反腐倡廉主题教育。组织重点岗位人员参观港口博物馆，接受秦港精神教育，坚定了永远跟党走的信心和决心。利用反腐倡廉專题教育日，以“读原著、学纪实、看专辑、听报告”等形式充分开展学习教育活动，通过以案为鉴，学勤廉模范的生动主题教育活动，使廉洁理念深入人心，增强了重点岗位人员法纪意识和辨别是非、在关键时刻把握住自己的能力。
通过这些理论、政策、法规教育学习和有针对性的思想道德教育、作风纪律教育，使重点岗位人员提高了思想道德境界，也使重点岗位人员认清自己身上的职责，始终坚持客观公正，实事求是，廉洁奉公，立场坚定，不被利所惑，不被色所诱，筑牢反腐倡廉思想防线。
四、制定重点岗位人员廉洁从业监督和管理的标准化工作流程，使管理更加明确高效。
九公司在股份公司纪委的指导下，制定了重点岗位人员廉洁从业监督和管理的标准化工作流程，使对重点岗位人员廉洁从业监督和管理不因各级监督和管理人员的变动或主观随意性而改变，实现监督管理的程序化、规范化、刚性化;标准化工作流程使各级监督管理部门职责明确、形式简明、程序规范、操作方便，依据工作流程图，对重点岗位人员廉洁从业监督和管理程序进行了固化，使管理职责更加清晰、程序更加明确、监督更加有效。
五、定期对重点岗位人员廉洁从业监督和管理情况进行检查、评估，及时总结经验制定整改措施
九公司每季度对相关部室重点岗位人员廉洁从业监督和管理情况进行检查，检查的重点是教育落实情况、遵规守纪情况、勤廉履职情况。年终对重点岗位人员进行年度考核评价，根据监督检查和考核评价结果，明确整改内容，完善相关方案，制定整改措施，在检查考核中被评为优秀的，建议在晋职、评先、疗养等方面优先予以考虑。
在检查考核中发现的问题线索，要认真组织核查。对经核查确实存在问题，但尚不构成党纪政纪处分的，将视问题轻重程度进行教育或进行组织处理。对经核查确实存在违犯党纪政纪问题的，依据《中国共产党纪律处分条例》，给予其党纪政纪处分，并追究有关人员的领导责任。触犯刑法的移交司法机关处理。
重点岗位人员廉洁从业监督和管理工作过程中，人是最重要的因素。针对与外部环境关系密切、易发多发腐败问题的重点岗位，定期进行人员轮岗交流，以消除重点岗位人员因任职时间长、思想松懈或利益关系缠身而导致的廉洁风险。
九公司成立十年来，始终坚持对各重点岗位人员有针对性的理念、思想、道德教育和严格的考核管理，做到了防患于未然，九公司坚信，对重点岗位人员的廉洁从业管理，严是爱，松是害，公司成立至今，未发生任何腐败案件，未收到任何腐败线索举报。
参考文献：
（1）朱德芳 .加强国有企业廉洁风险的防范管理 [J] . 航天工业管理 .2011 （ 2 ）.
（2）姬青. 对领导干部及关键岗位人员实施监督的实践与思考[J]. 东方企业文化. 2014（16）.
作者简价：张松梅 女 汉族 （1979.01.09——）政工师 研究生 科级纪检监察员。