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社会保险基金是社会保险制度得以建立并正常运行的前提条件,是参保人员的"养命钱"和"保命钱"。社保基金管理的好坏,不仅事关社会保险事业的生存,而且对于维持社会稳定、促进社会生产力发展具有重大意义。文章从政治历史、经济体制改革、法制建设、文化特点等方面进行分析,分析当前社会保险基金管理中存在的问题,提出改善现状的政策建议。