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在“县不办报”的今天，市级党报的优势显而易见。但市级党报同时也有压力，压力在于可读性需要提高，压力还在于随着“市不管县”改革的推行，市级党报的发行必将受到冲击。因此，如何提升市级党报的竞争力，就显得越来越重要，越来越紧迫。这方面的路子很多，经营好言论、以言论引领报纸不失为重要而有效的一条。
一、市级党报离不开言论支持
能够准确反映言论重要性的表述有很多。例如，言论是报纸的旗帜，言论是报纸的灵魂和眼睛。于党报而言，言论的地位日渐重要。这一点，中央级党报做得很好，如《人民日报》。省级党报虽不足以与中央级党报相比，但相对于市级党报而言，省级党报掌控的资源大得多。而市级党报处于位置特殊的“最前沿”，承载着联结上下的桥梁作用，有责任针对重大问题发表意见，有责任把舆论引导融入言论之中，以发挥市级党报的权威性、指导性和导向性作用。
第一，公众对市级党报的期待与需求，已经由过去的单纯重视消息转变为同时重视言论。首先，“信息爆炸”已经成了我们这个时代的显著特征，太多的信息甚至让公众无所适从，“信息不畅”、“信息匮乏”早已经成为历史。公众比以往任何时候都迫切需要市级党报提供对于信息的分析和判断，帮助受众在复杂而多元的世界里进行正确的信息消费和价值选择。可以说，当前比消息更重要的是思想和观点，公众需要通过媒体，多层次、多角度挖掘信息背后的内涵，了解信息的“言外之意”，知晓信息的幕后故事，言论理所应当地成为市级党报的核心竞争力。其次，我们已经进入互联网推广时代，每个人都可以上网发布新闻，能抢到“独家新闻”已经变得十分奢侈。市级党报要想在竞争中取胜，很大程度上取决于自身能不能抢发出最有见地的“独家言论”。最后，市级党报的许多新闻是转载过来的国际国内新闻，很难让公众喜欢，必须进行改革。报道创新的着力点最好放在言论上。
第二，党报言论有责任引领“多媒体言论”，并通过有效引领来维护市级党报的权威。当前，舆论环境正在发生巨大的变化。广播评论有很大发展，电视评论风生水起，网站、论坛、博客等网络评论更是大量出现。一方面，普通公众能够直接而大胆地表达自己的观点和思想；另一方面，在“言论爆炸”情况下，公众渴望理性思考。从这个角度看，党报言论必然要担当起引导舆论主流的重要责任，以各家言论为支撑，在众多“一家之言”的言论中理性地对各方看法进行综合，承担起“意见领袖”的重责。
第三，“言论活报”已成为多家市级党报做大做强的成功经验。随着政治文明建设的推进，党报的言论必然进入一个快速发展时期，很多党报除了社论、评论员文章、短评、编者按、编后之外，还有很多像人民日报“今日谈”之类充满活力的署名言论。言论对人的影响，比过去任何时候都更重要，有的党报已不满足于固定的言论专栏、言论专版，南方一些报纸还涌现言论版组。这些，对于满足社会各个阶层的利益诉求和话语权，对于党报引导舆论、疏通民意，其作用越来越重要。
二、市级党报的言论存在“短腿”
从可以点击到的市级党报网络版来看，不少市级党报还停留在“消息纸”的水平，在言论经营上还存在着许多不尽人意的地方，没能形成品牌优势和旗帜力量。
第一，数量不足。一方面，总量不够，不能满足每期一篇言论的要求，更不能满足每期每版都有言论的要求。另一方面，消息挤占言论。报纸的定位以消息为主，言论成了消息的陪衬，处在从属位置。只要版面紧张，言论就必须让路。往往是今天有，明天无，形成不了冲击力，不利于读者养成阅读的心理定势。
第二，栏目不定。与《人民日报》“今日谈”、“人民论坛”等品牌言论栏目相比，有些市级党报的言论没有自己固定的栏目，栏目名称也五花八门，平淡而俗气，缺乏本土特色，不具备形成品牌效应，不利于品牌建树。
第三，导向不强。不能针对当下大事和大势组织言论，不能针对当地的新闻事件策划言论，任由写手“自由撰写”，搞“来稿照登”，这样的言论自然没有导向性和针对性，不能针砭时弊，不敢揭露问题，有的就是一味地揭露问题或者只是停留于揭露问题的水平上，起不到团结、稳定、鼓劲的导向作用。
第四，语言不活。不少言论没有层次，没有得体的分析和精彩的论述，通篇充满“一是二是三是”之类的材料式语言，整个结构无外乎“是什么”、“为什么”、“怎么办”这样的呆板面孔，往往是一种声音，一种腔调，没有节奏感，没有文采，没有风格和韵味，读者自然不愿意接受，言论的效果也就很差。
第五，贴近不够。一般读者比较喜欢思想性强的“世相言论”，这就要求言论贴近实际，贴近群众，贴近生活，以大众关心的热点话题引起并且维持大众的阅读兴趣。但是，从选题来看，许多言论题目都有事先设置好的感觉，很多观点大报小报同时有，有彼此复制和观点贩卖的嫌疑，言论的功能和公信力受到了损伤。
三、市级党报的言论发展路径
解决市级党报存在的言论“短腿”问题，远远不同于“怎么写言论”或者“写几篇言论”这么简单，必须从主客观两个方面着手，用创新的办法，拿出切实措施，下大力气解决才是。
第一，竞争要实现差异化。市级党报要想立于强势地位，就必须瞄准自身定位，找到自己的优势，与其他媒体进行差异化竞争。市级党报本身必须解放思想，清醒地认识到自身的问题，从战略的高度和战术的层面，切实把言论作为提升自身竞争力的重要手段，把言论放在极其突出的位置加以经营，做到每期必有言论，每期必有好言论。要通过评比、考核和奖惩，从机制上来激励好的言论大量涌现。
第二，作者要实现职业化。当前，尤其要建设好三支精锐队伍。一是专栏作家队伍。要以求才若渴的心境，发现并培养有开发潜能的言论人才，特别要将那些从事杂文随笔写作的专家、专业人士或有专业背景的人吸纳到言论队伍中。二是专家型记者队伍。要对有潜力的新闻专业记者进行“再度开发”，让他们在采写新闻的同时采写言论，将那些不便以新闻形式表现的题材改以言论来表达，让大量的鲜为人知的新闻信息发挥作用，让记者在第一时间发表言论，并逐渐成为言论专家。三是群众性言论队伍。通过设置公众论坛，以互动的方式，让市民有话想说，有话要说，让不同职业、不同社会层面的人都愿意到这里谈意见，都想着到这里谈看法，使讨论的气氛浓郁，让涉及政治、经济、体制、教育、生态等众多领域的各种观点纷至沓来。
第三，编辑要实现专职化。这里的“专职化”指的是要有一定数量专门编辑言论的编辑，要让那些愿意在言论上用力并且会用力的人从事言论编辑工作，要将那些善于观察社会、提炼生活、发现观点的人，那些善于组织策划、培育言论作者的人，那些善于加工、打磨、修改、综合言论稿件的人安排到言论编辑岗位上来。要鼓励专职编辑舍得把力用足，把功做够，以高度的政治责任感和敏锐性，编辑出越来越多的思想价值高、逻辑力量强的知名言论，让言论栏目因此成为名牌栏目和品牌栏目。
第四，写法要实现本土化。一篇言论的写法有多种，关键是角度选择要精准。角度不同，往往决定着言论的高下。作为市级党报的言论，要想产生好的反响，就要既考虑上级精神，又兼顾基层声音；既表现官方话语，又表达群众话语；既传递外面的变化，更体现本土的东西和原创的风格。在选题上，既要强调政治，讲究大局，又要贴近百姓，讲究时效；在立意上，既要以小见大，小题大作，又要大题大作，高屋建瓴。
总之，市级党报当树立言论立报的理念，思想上高度重视，行动上体现超前和创新，以前人想不到的智慧，以先人不敢说的勇气，多出精品言论，多出名牌栏目。如此，市级党报就一定能在新一轮党报言论红火发展期成功胜出、做大做强。
（作者单位：滁州日报社）
一、市级党报离不开言论支持
能够准确反映言论重要性的表述有很多。例如，言论是报纸的旗帜，言论是报纸的灵魂和眼睛。于党报而言，言论的地位日渐重要。这一点，中央级党报做得很好，如《人民日报》。省级党报虽不足以与中央级党报相比，但相对于市级党报而言，省级党报掌控的资源大得多。而市级党报处于位置特殊的“最前沿”，承载着联结上下的桥梁作用，有责任针对重大问题发表意见，有责任把舆论引导融入言论之中，以发挥市级党报的权威性、指导性和导向性作用。
第一，公众对市级党报的期待与需求，已经由过去的单纯重视消息转变为同时重视言论。首先，“信息爆炸”已经成了我们这个时代的显著特征，太多的信息甚至让公众无所适从，“信息不畅”、“信息匮乏”早已经成为历史。公众比以往任何时候都迫切需要市级党报提供对于信息的分析和判断，帮助受众在复杂而多元的世界里进行正确的信息消费和价值选择。可以说，当前比消息更重要的是思想和观点，公众需要通过媒体，多层次、多角度挖掘信息背后的内涵，了解信息的“言外之意”，知晓信息的幕后故事，言论理所应当地成为市级党报的核心竞争力。其次，我们已经进入互联网推广时代，每个人都可以上网发布新闻，能抢到“独家新闻”已经变得十分奢侈。市级党报要想在竞争中取胜，很大程度上取决于自身能不能抢发出最有见地的“独家言论”。最后，市级党报的许多新闻是转载过来的国际国内新闻，很难让公众喜欢，必须进行改革。报道创新的着力点最好放在言论上。
第二，党报言论有责任引领“多媒体言论”，并通过有效引领来维护市级党报的权威。当前，舆论环境正在发生巨大的变化。广播评论有很大发展，电视评论风生水起，网站、论坛、博客等网络评论更是大量出现。一方面，普通公众能够直接而大胆地表达自己的观点和思想；另一方面，在“言论爆炸”情况下，公众渴望理性思考。从这个角度看，党报言论必然要担当起引导舆论主流的重要责任，以各家言论为支撑，在众多“一家之言”的言论中理性地对各方看法进行综合，承担起“意见领袖”的重责。
第三，“言论活报”已成为多家市级党报做大做强的成功经验。随着政治文明建设的推进，党报的言论必然进入一个快速发展时期，很多党报除了社论、评论员文章、短评、编者按、编后之外，还有很多像人民日报“今日谈”之类充满活力的署名言论。言论对人的影响，比过去任何时候都更重要，有的党报已不满足于固定的言论专栏、言论专版，南方一些报纸还涌现言论版组。这些，对于满足社会各个阶层的利益诉求和话语权，对于党报引导舆论、疏通民意，其作用越来越重要。
二、市级党报的言论存在“短腿”
从可以点击到的市级党报网络版来看，不少市级党报还停留在“消息纸”的水平，在言论经营上还存在着许多不尽人意的地方，没能形成品牌优势和旗帜力量。
第一，数量不足。一方面，总量不够，不能满足每期一篇言论的要求，更不能满足每期每版都有言论的要求。另一方面，消息挤占言论。报纸的定位以消息为主，言论成了消息的陪衬，处在从属位置。只要版面紧张，言论就必须让路。往往是今天有，明天无，形成不了冲击力，不利于读者养成阅读的心理定势。
第二，栏目不定。与《人民日报》“今日谈”、“人民论坛”等品牌言论栏目相比，有些市级党报的言论没有自己固定的栏目，栏目名称也五花八门，平淡而俗气，缺乏本土特色，不具备形成品牌效应，不利于品牌建树。
第三，导向不强。不能针对当下大事和大势组织言论，不能针对当地的新闻事件策划言论，任由写手“自由撰写”，搞“来稿照登”，这样的言论自然没有导向性和针对性，不能针砭时弊，不敢揭露问题，有的就是一味地揭露问题或者只是停留于揭露问题的水平上，起不到团结、稳定、鼓劲的导向作用。
第四，语言不活。不少言论没有层次，没有得体的分析和精彩的论述，通篇充满“一是二是三是”之类的材料式语言，整个结构无外乎“是什么”、“为什么”、“怎么办”这样的呆板面孔，往往是一种声音，一种腔调，没有节奏感，没有文采，没有风格和韵味，读者自然不愿意接受，言论的效果也就很差。
第五，贴近不够。一般读者比较喜欢思想性强的“世相言论”，这就要求言论贴近实际，贴近群众，贴近生活，以大众关心的热点话题引起并且维持大众的阅读兴趣。但是，从选题来看，许多言论题目都有事先设置好的感觉，很多观点大报小报同时有，有彼此复制和观点贩卖的嫌疑，言论的功能和公信力受到了损伤。
三、市级党报的言论发展路径
解决市级党报存在的言论“短腿”问题，远远不同于“怎么写言论”或者“写几篇言论”这么简单，必须从主客观两个方面着手，用创新的办法，拿出切实措施，下大力气解决才是。
第一，竞争要实现差异化。市级党报要想立于强势地位，就必须瞄准自身定位，找到自己的优势，与其他媒体进行差异化竞争。市级党报本身必须解放思想，清醒地认识到自身的问题，从战略的高度和战术的层面，切实把言论作为提升自身竞争力的重要手段，把言论放在极其突出的位置加以经营，做到每期必有言论，每期必有好言论。要通过评比、考核和奖惩，从机制上来激励好的言论大量涌现。
第二，作者要实现职业化。当前，尤其要建设好三支精锐队伍。一是专栏作家队伍。要以求才若渴的心境，发现并培养有开发潜能的言论人才，特别要将那些从事杂文随笔写作的专家、专业人士或有专业背景的人吸纳到言论队伍中。二是专家型记者队伍。要对有潜力的新闻专业记者进行“再度开发”，让他们在采写新闻的同时采写言论，将那些不便以新闻形式表现的题材改以言论来表达，让大量的鲜为人知的新闻信息发挥作用，让记者在第一时间发表言论，并逐渐成为言论专家。三是群众性言论队伍。通过设置公众论坛，以互动的方式，让市民有话想说，有话要说，让不同职业、不同社会层面的人都愿意到这里谈意见，都想着到这里谈看法，使讨论的气氛浓郁，让涉及政治、经济、体制、教育、生态等众多领域的各种观点纷至沓来。
第三，编辑要实现专职化。这里的“专职化”指的是要有一定数量专门编辑言论的编辑，要让那些愿意在言论上用力并且会用力的人从事言论编辑工作，要将那些善于观察社会、提炼生活、发现观点的人，那些善于组织策划、培育言论作者的人，那些善于加工、打磨、修改、综合言论稿件的人安排到言论编辑岗位上来。要鼓励专职编辑舍得把力用足，把功做够，以高度的政治责任感和敏锐性，编辑出越来越多的思想价值高、逻辑力量强的知名言论，让言论栏目因此成为名牌栏目和品牌栏目。
第四，写法要实现本土化。一篇言论的写法有多种，关键是角度选择要精准。角度不同，往往决定着言论的高下。作为市级党报的言论，要想产生好的反响，就要既考虑上级精神，又兼顾基层声音；既表现官方话语，又表达群众话语；既传递外面的变化，更体现本土的东西和原创的风格。在选题上，既要强调政治，讲究大局，又要贴近百姓，讲究时效；在立意上，既要以小见大，小题大作，又要大题大作，高屋建瓴。
总之，市级党报当树立言论立报的理念，思想上高度重视，行动上体现超前和创新，以前人想不到的智慧，以先人不敢说的勇气，多出精品言论，多出名牌栏目。如此，市级党报就一定能在新一轮党报言论红火发展期成功胜出、做大做强。
（作者单位：滁州日报社）