风景名胜区行政管理体系的国际经验借鉴

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美国、澳大利亚的国家公园和香港郊野公园的行政管理体系,都基本上包含立法、决策、执行 3个层次,并且各层次相互之间关系清晰、权责明确,确保了资源保护的有效性和游憩利用的合理性。结合我国风景名胜区的管理现状分析,可以认为,在行政管理体系中缺乏对立法、决策、执行 3个层次的不同功能和机构划分的考虑,导致了目前的管理权空洞化、管理空间重叠、局部管理垄断等问题。
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