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我国高速公路在取得显著经济效益和社会效益的同时,也存在着债务负担较重、业务结构单一、多元化竞争不强等难题,面临行业发展困境和转型升级的挑战.本文通过分析行业政策变化和发展态势,制定实现转型升级的思路和目标,并具体提出优化企业组织管理、加速发展能源业务、做大做优服务区板块、盘活存量土地资产和加快发展智能交通等推进措施.