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摘要：马铃薯种植业是定边县的主导产业，所以要求马铃薯的加工企业的发展能与马铃薯种植业的发展相适应。目前定边县的马铃薯加工企业主要是将马铃薯加工为淀粉、粉条、粉皮、全粉，在生产规模、产量、管理方面都有待进一步的提高。本文主要是从实地调研中发现定边马铃薯加工企业存在的一些问题，根据实证分析提出一些关于定边马铃薯加工企业发展的建议。
关键词：马铃薯加工企业；发展；规模经济
【中图分类号】 G648 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）08-0253-01
一 定边县马铃薯种植业的发展现状
1.定边县马铃薯的四大优势
马铃薯是茄科茄属一年生草本植物，是重要的粮、菜兼用作物。马铃薯营养成分齐全，营养价值较高，是世界十大热门营养食品之一，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。马铃薯是我们定边县的主导产业，定边县马铃薯种植面积分别是榆林市的三分之一，陕西省的五分之一和全国的七十分之一，成为陕西省马铃薯生产第一大县。显示出四大优势：
（1）种植基地规模大，产量高。平均亩产可以达到6715公斤，再创榆林市保持的亩产5136公斤的全国最高记录。
（2）自然地理资源优势强，产品品质优。定边县的平均海拔达到1600米，风大，光照充足，平均日照2743.3小时，昼夜温差大，风速大降水少，年降雨量仅有316.9毫米，是全国马铃薯最佳优生区之一。种薯病虫害少，退化慢，种植密度大，产量高，质量好，淀粉含量高达16%～23%左右。
（3）产业覆盖面积宽，知名度高，带动作用强。2007年定边县马铃薯产地获陕西省无公害农产品生产基地认证，2008年定边县被中国烹饪协会命名为“中国马铃薯美食之乡”2009年“定边马铃薯”被国家质检总局注册受地理标志保护。致力于建设工业化强县。紧紧抓住“定边示范园”的机遇，对此政府每年配套补贴1亿元。通过政府补贴，企业承接，和合作社的具体实施。农科院负责推广新品种以及农技普及，政府每亩补贴种薯、肥料等。
（4）产业经济分量高，对农民增收拉动作用大。马铃薯是定边县的主要种植物，随着马铃薯种植机械化的发展，农民种植马铃薯所获得的收入也不断提高，农民的生活水平也随之提高。
2.定边县马铃薯的销售
马铃薯主要分为大薯和小薯。其中，大薯主要直接作为鲜食菜用销售，小薯主要以种薯的形式销售给异地。由于定边县马铃薯具有淀粉含量高、单重大、商品性好等优点，很受南方市场的欢迎，马铃薯主要销往广州、长沙、广西等地。截止到2011年，定边县的马铃薯没有出现过滞销问题。2011年，全国马铃薯市场疲软，定边马铃薯出现滞销现象。去年全县总产量约为130万吨，10万吨自用留种，大多马铃薯以0.56元/千克到0.60元/千克卖出，销售价格远远低于种植成本，致使农民蒙受重大损失。政府也采取了一些措施以解决滞销问题起到了一定的作用。
3.定边县马铃薯种植业发展现状总结
定边县马铃薯的种植主要分为水地种植和旱地种植。在政府政策的鼓励下，一些水地农户已经成立了合作社。其中，水地种植已经基本实现大面积种植，机械化种植已经起步，并进行了良种的培育，有良种培育基地和农药试验基地。同时政府也对农民种植马铃薯进行一些政策的扶植和激励。相比之下，旱地种植由于土地的特点，较难实现和水地一样地发展。由于旱地常年缺水，当地的农民基本还处于靠天吃饭困境之中，马铃薯种植业的发展较为落后。综上所述，马铃薯产业是定边县的主导产业，定边县是陕西省马铃薯生产第一大县。
二 定边县马铃薯加工厂现状
1.定边县马铃薯加工企业基本情况
定边县的马铃薯加工企业主要有淀粉、粉皮粉条、全粉加工工厂。定边县的马铃薯加工厂，除了有一家全粉加工厂的规模较大、技术较为先进外，其他的加工企业的规模都比较小，都是进行季节性生产，每年只有在马铃薯成熟的季节才进行生产，年产量也较小。由于是进行马铃薯加工，其原材料都是来源于当地。产品依照各自特点的不同，销售往全国各地。
2.定边县马铃薯加工企业存在的问题
要发展好当地的马铃薯加工业，首先应该认识到马铃薯加工业存在的问题。我认为当地的马铃薯加工企业主要存在以下几点问题：
（1）季节性生产对产量的提高起到阻碍作用。当地的马铃薯加工企业都进行季节性生产，这不仅大大降低的马铃薯加工产品的产量，同时也使得机器设备老化的更快，不利于企业的发展。
（2）缺少专业的研究人员的支持。由于定边县地处黄土高原，经济较为落后，较难吸引具备相关知识的专业人才，如企业管理人才、技术人才、销售人才，甚至是产品开发人才。而定边县的马铃薯加工企业的发展急需专业人才。
（3）政府关于马铃薯加工企业的扶植力度不够，扩大企业规模在资金方面有较大阻碍。企业的发展都需要有足够的资金的支持，特别是对于贷款门槛高的中小企业。而当地的政府对于马铃薯加工业几乎没有任何的政策支持，从而导致很多需要扩张企业因为缺少资金而难以实现企业的扩张。
（4）企业太过分散，没有形成规模经济，没有形成品牌效应。定边县的马铃薯加工厂都是单一地生产某一种产品而没有同时生产几种相关产品。没有形成一定的规模经济，不利于企业的发展，在一定程度上限制了企业的规模和企业品牌效应的行形成。
（5）浪费现象严重。很多加工企业对于加工后得到可以进行进一步加工的废物，都没有将其加工为其他有用的产品。比如淀粉加工厂产生的废水将其沉淀之后得到的残渣可以加工为肥料等。
（6）产品的质量有待进一步提高。定边县大部分的马铃薯加工企业都没有严格的生产流水线，而且对于工人在卫生方面的要求并不严格，从而导致产品在质量上和卫生上存在一定的问题。
三 对于定边县马铃薯加工企业的一些建议
马铃薯工业加工多限于加工成粗制淀粉，制作粉丝、粉皮、粉条、酒精等，不仅数量少，而且加工深度不够，经济效益不高，消化能力有限。在广大的马铃薯种植产地，由于缺乏相应的加工技术，加之受交通运输条件所限，收获后的鲜薯大多以作薯干或饲料为主。由于受市场限制，马铃薯在当地的销售价格低廉，马铃薯高产优势的发挥受到极大的制约。而且由于没有现代化的储藏设备和科学的加工技术，每年全国因此而损失的马铃薯为25%-30%，其余的70%-75%也基本用于鲜食或者加工成粉丝、粉条及淀粉。使马铃薯的营养价值没有得到充分的发挥和作用，也使其综合经济效益受到了极大的局限。根据对定边马铃薯加工企业存在的问题的分析，我提出以下几点建议：
（1）进行多企业联合，建立一个同时生产多种产品的马铃薯加工企业或者马铃薯加工企业园区，可以增加一些新的经济效益较高的产品的生产，而且在一定条件下，新产品的生产是存在边际成本递减的。
（2）应扩展马铃薯的收购渠道，实现全年生产。一方面可以修建储藏库，有在马铃薯产量较高的年份将马铃薯以较低的价格收购，用于价格较高年份的生产。另一方面可以与较大的马铃薯生产商建立稳定的买卖的关系，以保证稳定的原材料来源。
（3）通过激励机制吸引相关人才为企业的发展服务。
（4）充分利用及合理科学的处理生产过程中产生的各种废物，避免出现浪费及污染现象。
（5）政府应该加大对马铃薯加工企业的扶植力度。马铃薯加工企业如果得到了很好的发展将为该地区的经济增长做出很大的贡献而且有利于当地的马铃薯种植业更好的发展，所以政府应该加大对马铃薯加工企业的扶植力度，特别是在资金方面。
马铃薯加工业有着巨大的发展前景，如何利用现有的马铃薯品种和国内设备加工出较高质量的马铃薯产成品来，是一个值得研究的课题。
作者简介： 张婉苹（1991～）女，福建南靖人，厦门大学经济学院金融系2010级本科生
关键词：马铃薯加工企业；发展；规模经济
【中图分类号】 G648 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）08-0253-01
一 定边县马铃薯种植业的发展现状
1.定边县马铃薯的四大优势
马铃薯是茄科茄属一年生草本植物，是重要的粮、菜兼用作物。马铃薯营养成分齐全，营养价值较高，是世界十大热门营养食品之一，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。马铃薯是我们定边县的主导产业，定边县马铃薯种植面积分别是榆林市的三分之一，陕西省的五分之一和全国的七十分之一，成为陕西省马铃薯生产第一大县。显示出四大优势：
（1）种植基地规模大，产量高。平均亩产可以达到6715公斤，再创榆林市保持的亩产5136公斤的全国最高记录。
（2）自然地理资源优势强，产品品质优。定边县的平均海拔达到1600米，风大，光照充足，平均日照2743.3小时，昼夜温差大，风速大降水少，年降雨量仅有316.9毫米，是全国马铃薯最佳优生区之一。种薯病虫害少，退化慢，种植密度大，产量高，质量好，淀粉含量高达16%～23%左右。
（3）产业覆盖面积宽，知名度高，带动作用强。2007年定边县马铃薯产地获陕西省无公害农产品生产基地认证，2008年定边县被中国烹饪协会命名为“中国马铃薯美食之乡”2009年“定边马铃薯”被国家质检总局注册受地理标志保护。致力于建设工业化强县。紧紧抓住“定边示范园”的机遇，对此政府每年配套补贴1亿元。通过政府补贴，企业承接，和合作社的具体实施。农科院负责推广新品种以及农技普及，政府每亩补贴种薯、肥料等。
（4）产业经济分量高，对农民增收拉动作用大。马铃薯是定边县的主要种植物，随着马铃薯种植机械化的发展，农民种植马铃薯所获得的收入也不断提高，农民的生活水平也随之提高。
2.定边县马铃薯的销售
马铃薯主要分为大薯和小薯。其中，大薯主要直接作为鲜食菜用销售，小薯主要以种薯的形式销售给异地。由于定边县马铃薯具有淀粉含量高、单重大、商品性好等优点，很受南方市场的欢迎，马铃薯主要销往广州、长沙、广西等地。截止到2011年，定边县的马铃薯没有出现过滞销问题。2011年，全国马铃薯市场疲软，定边马铃薯出现滞销现象。去年全县总产量约为130万吨，10万吨自用留种，大多马铃薯以0.56元/千克到0.60元/千克卖出，销售价格远远低于种植成本，致使农民蒙受重大损失。政府也采取了一些措施以解决滞销问题起到了一定的作用。
3.定边县马铃薯种植业发展现状总结
定边县马铃薯的种植主要分为水地种植和旱地种植。在政府政策的鼓励下，一些水地农户已经成立了合作社。其中，水地种植已经基本实现大面积种植，机械化种植已经起步，并进行了良种的培育，有良种培育基地和农药试验基地。同时政府也对农民种植马铃薯进行一些政策的扶植和激励。相比之下，旱地种植由于土地的特点，较难实现和水地一样地发展。由于旱地常年缺水，当地的农民基本还处于靠天吃饭困境之中，马铃薯种植业的发展较为落后。综上所述，马铃薯产业是定边县的主导产业，定边县是陕西省马铃薯生产第一大县。
二 定边县马铃薯加工厂现状
1.定边县马铃薯加工企业基本情况
定边县的马铃薯加工企业主要有淀粉、粉皮粉条、全粉加工工厂。定边县的马铃薯加工厂，除了有一家全粉加工厂的规模较大、技术较为先进外，其他的加工企业的规模都比较小，都是进行季节性生产，每年只有在马铃薯成熟的季节才进行生产，年产量也较小。由于是进行马铃薯加工，其原材料都是来源于当地。产品依照各自特点的不同，销售往全国各地。
2.定边县马铃薯加工企业存在的问题
要发展好当地的马铃薯加工业，首先应该认识到马铃薯加工业存在的问题。我认为当地的马铃薯加工企业主要存在以下几点问题：
（1）季节性生产对产量的提高起到阻碍作用。当地的马铃薯加工企业都进行季节性生产，这不仅大大降低的马铃薯加工产品的产量，同时也使得机器设备老化的更快，不利于企业的发展。
（2）缺少专业的研究人员的支持。由于定边县地处黄土高原，经济较为落后，较难吸引具备相关知识的专业人才，如企业管理人才、技术人才、销售人才，甚至是产品开发人才。而定边县的马铃薯加工企业的发展急需专业人才。
（3）政府关于马铃薯加工企业的扶植力度不够，扩大企业规模在资金方面有较大阻碍。企业的发展都需要有足够的资金的支持，特别是对于贷款门槛高的中小企业。而当地的政府对于马铃薯加工业几乎没有任何的政策支持，从而导致很多需要扩张企业因为缺少资金而难以实现企业的扩张。
（4）企业太过分散，没有形成规模经济，没有形成品牌效应。定边县的马铃薯加工厂都是单一地生产某一种产品而没有同时生产几种相关产品。没有形成一定的规模经济，不利于企业的发展，在一定程度上限制了企业的规模和企业品牌效应的行形成。
（5）浪费现象严重。很多加工企业对于加工后得到可以进行进一步加工的废物，都没有将其加工为其他有用的产品。比如淀粉加工厂产生的废水将其沉淀之后得到的残渣可以加工为肥料等。
（6）产品的质量有待进一步提高。定边县大部分的马铃薯加工企业都没有严格的生产流水线，而且对于工人在卫生方面的要求并不严格，从而导致产品在质量上和卫生上存在一定的问题。
三 对于定边县马铃薯加工企业的一些建议
马铃薯工业加工多限于加工成粗制淀粉，制作粉丝、粉皮、粉条、酒精等，不仅数量少，而且加工深度不够，经济效益不高，消化能力有限。在广大的马铃薯种植产地，由于缺乏相应的加工技术，加之受交通运输条件所限，收获后的鲜薯大多以作薯干或饲料为主。由于受市场限制，马铃薯在当地的销售价格低廉，马铃薯高产优势的发挥受到极大的制约。而且由于没有现代化的储藏设备和科学的加工技术，每年全国因此而损失的马铃薯为25%-30%，其余的70%-75%也基本用于鲜食或者加工成粉丝、粉条及淀粉。使马铃薯的营养价值没有得到充分的发挥和作用，也使其综合经济效益受到了极大的局限。根据对定边马铃薯加工企业存在的问题的分析，我提出以下几点建议：
（1）进行多企业联合，建立一个同时生产多种产品的马铃薯加工企业或者马铃薯加工企业园区，可以增加一些新的经济效益较高的产品的生产，而且在一定条件下，新产品的生产是存在边际成本递减的。
（2）应扩展马铃薯的收购渠道，实现全年生产。一方面可以修建储藏库，有在马铃薯产量较高的年份将马铃薯以较低的价格收购，用于价格较高年份的生产。另一方面可以与较大的马铃薯生产商建立稳定的买卖的关系，以保证稳定的原材料来源。
（3）通过激励机制吸引相关人才为企业的发展服务。
（4）充分利用及合理科学的处理生产过程中产生的各种废物，避免出现浪费及污染现象。
（5）政府应该加大对马铃薯加工企业的扶植力度。马铃薯加工企业如果得到了很好的发展将为该地区的经济增长做出很大的贡献而且有利于当地的马铃薯种植业更好的发展，所以政府应该加大对马铃薯加工企业的扶植力度，特别是在资金方面。
马铃薯加工业有着巨大的发展前景，如何利用现有的马铃薯品种和国内设备加工出较高质量的马铃薯产成品来，是一个值得研究的课题。
作者简介： 张婉苹（1991～）女，福建南靖人，厦门大学经济学院金融系2010级本科生