论文部分内容阅读
一个城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础和根本，只有通过产业的大发展，才能集聚人气、提升财气，推动城市的大发展。因此，在推进城镇化建设中，要大力实施产业化和城市化整合互进战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，实现城市建设与产业发展的良性互动。结合樟树发展实际，我们将在“四个注重”上狠下功夫，大力推进城市建设的快速发展。
一、注重工业产业发展，以工业产业带动城市发展，提升城市实力
工业化是城镇化的发动机。工业兴则城市兴，工业强则城市强。因此要通过加快工业产业发展来提高城市的承载功能，增强城市的实力、活力和竞争力。一要以工业产业聚集做强城市板块经济。在城市建设中要超前谋划好符合城市发展方向的丁业支柱产业和重点区域，在规划城市时，就要为工业发展预留空间，有效避免和降低因产业布局或结构调整对城市发展带来的冲击。对樟树而言，就要整合工业发展资源，集中力量、加大投入。通过加快创新型制造业示范区建设，打造更强工业板块。要紧密对接鄱阳湖生态经济区关于打造十大产业基地的要求，大力发展药、酒、盐三大城市经济板块，进一步加大招商引资、招才引智力度。加快工业结构调整、优化、升级步伐，促其尽快做大做强做优，逐步壮大生物医药产业集群、食品饮料产业集群、现代化工产业集群。二要以工业项目建设拉动城建同投增长。城市发展的快慢与否，很大程度上依赖于固定资产投资的多少。工业项目特别是重大工业项目不仅可以弥补城建资金的不足。且对城建同投具有相当大的拉动作用。一个重大工业项目的建设，伴随而来的是土地平整及厂房、道路、供水、供电、通讯、排污、亮化、绿化等设施建设。当前，要重点抓好四特“两城”、仁和药谷、宏宇能源、赣中氯碱等项目建设，策划、包装、引进一批发展潜力大、经济效益好的大项目、好项目，通过工业项目建设来加速城市发展。三要以工业园区发展助推城市扩容提质。园区是工业发展的平台，是城市发展的“倍增器”。工业园区的发展可以最大限度地发挥土地、资金、人力资本等生产要素的效益。樟树要重点抓好城北经济技术开发区、盐化工基地、福城医药园、现代医药服务业示范园和产业园等园区建设。利用盐化工基地、城北经济技术开发区、四特“两城”等园区布局在城市外围的先天条件，积极扩张城市规模‘；利用福城医药园、现代医药服务业示范园和产业园等园区特色鲜明、技术含量高等特点，积极提升城市实力；利用园区带动商业、解决就业等特点，吸引农民工进城，积极壮大城市人口。
二、注重文化产业发展。以文化产业拓展城市内涵，提升城市品位
文化产业是经济与文化交叉领域的产业形态，是一个朝阳产业。谁在文化产业发展上先人一步、快人一拍、高人一筹，谁就在未来的城市竞争中占据主导地位。一要以文化产业发展培育城市文化。文化产业的发展进程越快、层次越高，其所生产的文化产品、文化服务中所包含的文化意义、社会意义和政治意义就越丰富，产品的文化价值就越高。与此同时，历史的、地域的、民族的特色文化才更能凝聚成极具个性的城市文化灵魂，成为城市发展差异化竞争的成功利器。对樟树而言，应充分挖掘药文化、酒文化、盐文化、道教文化、古遗迹等特色文化，在城市建设中应多融入文化元素。要积极将特色文化开发成特色产业，大力推进剪纸产业的发展，争取将樟树剪纸列入全省文化产业项目，争创“中国剪纸之乡”称号。对版画、刺绣等民间技艺应加大保护扶持力度，促其走向市场、形成产业，通过文化产业的发展起到培育、塑造、传播城市文化的效果。二要以文化产业发展弘扬城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格，是一个城市“精、气、神”的具体表现。城市文化产业的发展不仅能够产生较强的资本聚集、效益放大效应，而且还能够产生巨大的文化传播力，从而塑造出城市的外在形象、营造城市浓郁的文化氛围。樟树要大力促进广电、出版、文娱、设计、咨询、创意等文化产业的发展，采取形式多样的文艺形式，如拍摄一部好的电视剧或电影，借助传媒的力量传播“尚德、融合、卓越、致远”的城市精神，以此来提升樟树的城市品位。三要以文化产业发展打造城市品牌。一个城市品牌的构建，必须以一定的产业优势作为其发展的基础，以产业品牌优势带动整个城市品牌的形成与发展，从而构建起具有战略高度的城市品牌。如“四特”、“仁和”虽然仅是两个企业品牌，但其在一定程度上也反映了樟树的品牌效应，“四特”、“仁和”品牌响了，樟树的名声自然也就大了。因此，要不断加强特色品牌的创建，从而使樟树的城市品牌更加丰富，更能在“眼球经济时代”吸引广泛关注。
三、注重旅游产业发展，以旅游产业美化城市形象，提高城市魅力
樟树具有“药、酒、盐，古文化、道教文化、生态休闲”等自然、人文特色资源，内涵丰富。组合独特，发展旅游业具有很大的潜力。2010年着力开展“旅游基础设施建设年、旅游整体工作推进年、旅游重大项目突破年”活动，主要突出“三个大”：一是大项目带动。充分发挥樟树在中医药保健、古文化、道教养生和温泉领域具有很强的独占性和垄断性的特点，大力发展“药都医药保健旅游”，积极构建南昌一樟树一靖安旅游圈。以国家2A级景区阁皂山开发建设为龙头，重点抓好浙江大香林、福建新恒基等旅游大项目工作，加快推进千亩樟树生态博览园、盐温泉等项目建设，打造以体验盐泉漂流、水上娱乐、运动休闲、疗养保健为一体的中国第一养生旅游天堂，大力建设文化生态休闲城市，进一步彰显樟树的独特魅力。二是大宣传造势。聘请旅游宣传方面的专业人士和策划专家，精心制作樟树旅游宣传片和广告片，借助国际旅交会、国内旅交会、红博会、旅游商品交易会、樟树药交会等平台，以及广播电视、报纸网络等媒体，搞好营销策划，大力宣传推介樟树旅游，打响“中国药都、养生天堂”旅游品牌，展示樟树良好形象。三是大配套服务。以葛玄路拓宽改造等旅游基础设施建设为先导，积极策应阁皂山旅游开发，加快主要景区景点、重大基础设施、高档星级酒店的建设步伐，推进投资5亿元的清江国际大酒店项目建设，完善一批游客服务中心、文化娱乐中心，新上一批农家小院等风格独特的餐饮商住设施，引导具备条件的宾馆开展星级饭店评定工作，大力改善樟树旅游基础设施条件，提升樟树旅游接待档次和服务水平。同时，加强旅行社队伍建设，充分发挥旅行社作用。邀请周边旅行社到樟树市开展踩线活动，逐步做热樟树地接市场。
四、注重服务产业发展，以服务产业壮大城市经济，提升城市人气
充分发挥服务业扩大就业、服务经济发展、提升人气、集聚财气等方面的作用，不断提高商贸、物流、金融等现代服务业发展层次，构建较为合理的现代服务业结构体系，壮大城市经济，提高服务业占三产的比重。一是积极发展商贸服务业。以推进商贸服务业的提档升级为主抓手，不断整合商业资源，大力发展精品商贸，培育特色街区。积极引进沃尔玛等国际大型连锁企业人驻樟树，逐步形成以锦绣共和商区为核心的商业群，推进传统商贸业向现代商贸业转型，不断增强城市消费功能、商务功能和集聚辐射能力，将樟树打造成区域性商品集散和消费中心。二是积极发展现代物流业。充分发挥樟树区位、产业、资源和综合交通优势，建立现代物流服务区，将樟树打造成为华东、华南地区现代物流基地和后勤保障中心。围绕医药产业链、供应链和销售链，做大做强中药材专业市场，培育壮大九州、仁翔、康力等医药物流企业，建设医药物流中心，重振“药不到樟树不齐。药不过樟树不灵”的美名。以樟树公路客货运站建设为重点，依托樟树火车站，建设通达全国的货运物流中心。积极发展第三方物流。鼓励生产与流通企业改造业务流程，剥离、分立或外包特色物流业务，推进行业经营连锁化、物流配套化、管理网络化、业态新型化、服务系统化、设施现代化，提高现代物流水平。三是积极发展金融服务业。以拓宽融资渠道和扩大融资规模为重点，大力引进各类银行和股份制金融机构在樟树设立分支机构，形成与城市功能相适应的金融服务市场。积极发展地方性金融服务机构，创新服务方式和手段，根据不同层次的有效需求，研究开发多样化的金融产品，不断提高服务质量和水平。
一、注重工业产业发展，以工业产业带动城市发展，提升城市实力
工业化是城镇化的发动机。工业兴则城市兴，工业强则城市强。因此要通过加快工业产业发展来提高城市的承载功能，增强城市的实力、活力和竞争力。一要以工业产业聚集做强城市板块经济。在城市建设中要超前谋划好符合城市发展方向的丁业支柱产业和重点区域，在规划城市时，就要为工业发展预留空间，有效避免和降低因产业布局或结构调整对城市发展带来的冲击。对樟树而言，就要整合工业发展资源，集中力量、加大投入。通过加快创新型制造业示范区建设，打造更强工业板块。要紧密对接鄱阳湖生态经济区关于打造十大产业基地的要求，大力发展药、酒、盐三大城市经济板块，进一步加大招商引资、招才引智力度。加快工业结构调整、优化、升级步伐，促其尽快做大做强做优，逐步壮大生物医药产业集群、食品饮料产业集群、现代化工产业集群。二要以工业项目建设拉动城建同投增长。城市发展的快慢与否，很大程度上依赖于固定资产投资的多少。工业项目特别是重大工业项目不仅可以弥补城建资金的不足。且对城建同投具有相当大的拉动作用。一个重大工业项目的建设，伴随而来的是土地平整及厂房、道路、供水、供电、通讯、排污、亮化、绿化等设施建设。当前，要重点抓好四特“两城”、仁和药谷、宏宇能源、赣中氯碱等项目建设，策划、包装、引进一批发展潜力大、经济效益好的大项目、好项目，通过工业项目建设来加速城市发展。三要以工业园区发展助推城市扩容提质。园区是工业发展的平台，是城市发展的“倍增器”。工业园区的发展可以最大限度地发挥土地、资金、人力资本等生产要素的效益。樟树要重点抓好城北经济技术开发区、盐化工基地、福城医药园、现代医药服务业示范园和产业园等园区建设。利用盐化工基地、城北经济技术开发区、四特“两城”等园区布局在城市外围的先天条件，积极扩张城市规模‘；利用福城医药园、现代医药服务业示范园和产业园等园区特色鲜明、技术含量高等特点，积极提升城市实力；利用园区带动商业、解决就业等特点，吸引农民工进城，积极壮大城市人口。
二、注重文化产业发展。以文化产业拓展城市内涵，提升城市品位
文化产业是经济与文化交叉领域的产业形态，是一个朝阳产业。谁在文化产业发展上先人一步、快人一拍、高人一筹，谁就在未来的城市竞争中占据主导地位。一要以文化产业发展培育城市文化。文化产业的发展进程越快、层次越高，其所生产的文化产品、文化服务中所包含的文化意义、社会意义和政治意义就越丰富，产品的文化价值就越高。与此同时，历史的、地域的、民族的特色文化才更能凝聚成极具个性的城市文化灵魂，成为城市发展差异化竞争的成功利器。对樟树而言，应充分挖掘药文化、酒文化、盐文化、道教文化、古遗迹等特色文化，在城市建设中应多融入文化元素。要积极将特色文化开发成特色产业，大力推进剪纸产业的发展，争取将樟树剪纸列入全省文化产业项目，争创“中国剪纸之乡”称号。对版画、刺绣等民间技艺应加大保护扶持力度，促其走向市场、形成产业，通过文化产业的发展起到培育、塑造、传播城市文化的效果。二要以文化产业发展弘扬城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格，是一个城市“精、气、神”的具体表现。城市文化产业的发展不仅能够产生较强的资本聚集、效益放大效应，而且还能够产生巨大的文化传播力，从而塑造出城市的外在形象、营造城市浓郁的文化氛围。樟树要大力促进广电、出版、文娱、设计、咨询、创意等文化产业的发展，采取形式多样的文艺形式，如拍摄一部好的电视剧或电影，借助传媒的力量传播“尚德、融合、卓越、致远”的城市精神，以此来提升樟树的城市品位。三要以文化产业发展打造城市品牌。一个城市品牌的构建，必须以一定的产业优势作为其发展的基础，以产业品牌优势带动整个城市品牌的形成与发展，从而构建起具有战略高度的城市品牌。如“四特”、“仁和”虽然仅是两个企业品牌，但其在一定程度上也反映了樟树的品牌效应，“四特”、“仁和”品牌响了，樟树的名声自然也就大了。因此，要不断加强特色品牌的创建，从而使樟树的城市品牌更加丰富，更能在“眼球经济时代”吸引广泛关注。
三、注重旅游产业发展，以旅游产业美化城市形象，提高城市魅力
樟树具有“药、酒、盐，古文化、道教文化、生态休闲”等自然、人文特色资源，内涵丰富。组合独特，发展旅游业具有很大的潜力。2010年着力开展“旅游基础设施建设年、旅游整体工作推进年、旅游重大项目突破年”活动，主要突出“三个大”：一是大项目带动。充分发挥樟树在中医药保健、古文化、道教养生和温泉领域具有很强的独占性和垄断性的特点，大力发展“药都医药保健旅游”，积极构建南昌一樟树一靖安旅游圈。以国家2A级景区阁皂山开发建设为龙头，重点抓好浙江大香林、福建新恒基等旅游大项目工作，加快推进千亩樟树生态博览园、盐温泉等项目建设，打造以体验盐泉漂流、水上娱乐、运动休闲、疗养保健为一体的中国第一养生旅游天堂，大力建设文化生态休闲城市，进一步彰显樟树的独特魅力。二是大宣传造势。聘请旅游宣传方面的专业人士和策划专家，精心制作樟树旅游宣传片和广告片，借助国际旅交会、国内旅交会、红博会、旅游商品交易会、樟树药交会等平台，以及广播电视、报纸网络等媒体，搞好营销策划，大力宣传推介樟树旅游，打响“中国药都、养生天堂”旅游品牌，展示樟树良好形象。三是大配套服务。以葛玄路拓宽改造等旅游基础设施建设为先导，积极策应阁皂山旅游开发，加快主要景区景点、重大基础设施、高档星级酒店的建设步伐，推进投资5亿元的清江国际大酒店项目建设，完善一批游客服务中心、文化娱乐中心，新上一批农家小院等风格独特的餐饮商住设施，引导具备条件的宾馆开展星级饭店评定工作，大力改善樟树旅游基础设施条件，提升樟树旅游接待档次和服务水平。同时，加强旅行社队伍建设，充分发挥旅行社作用。邀请周边旅行社到樟树市开展踩线活动，逐步做热樟树地接市场。
四、注重服务产业发展，以服务产业壮大城市经济，提升城市人气
充分发挥服务业扩大就业、服务经济发展、提升人气、集聚财气等方面的作用，不断提高商贸、物流、金融等现代服务业发展层次，构建较为合理的现代服务业结构体系，壮大城市经济，提高服务业占三产的比重。一是积极发展商贸服务业。以推进商贸服务业的提档升级为主抓手，不断整合商业资源，大力发展精品商贸，培育特色街区。积极引进沃尔玛等国际大型连锁企业人驻樟树，逐步形成以锦绣共和商区为核心的商业群，推进传统商贸业向现代商贸业转型，不断增强城市消费功能、商务功能和集聚辐射能力，将樟树打造成区域性商品集散和消费中心。二是积极发展现代物流业。充分发挥樟树区位、产业、资源和综合交通优势，建立现代物流服务区，将樟树打造成为华东、华南地区现代物流基地和后勤保障中心。围绕医药产业链、供应链和销售链，做大做强中药材专业市场，培育壮大九州、仁翔、康力等医药物流企业，建设医药物流中心，重振“药不到樟树不齐。药不过樟树不灵”的美名。以樟树公路客货运站建设为重点，依托樟树火车站，建设通达全国的货运物流中心。积极发展第三方物流。鼓励生产与流通企业改造业务流程，剥离、分立或外包特色物流业务，推进行业经营连锁化、物流配套化、管理网络化、业态新型化、服务系统化、设施现代化，提高现代物流水平。三是积极发展金融服务业。以拓宽融资渠道和扩大融资规模为重点，大力引进各类银行和股份制金融机构在樟树设立分支机构，形成与城市功能相适应的金融服务市场。积极发展地方性金融服务机构，创新服务方式和手段，根据不同层次的有效需求，研究开发多样化的金融产品，不断提高服务质量和水平。