摘 要：构建低成本政府，就是指降低政府及其行政过程中所发生的各种费用和开支。从事实分析与价值期望相比较的两个视角来考察这一问题，可以看出低成本构建存在着理念困境、动力困境和路径困境。突玻三大内在困境构建低成本政府的过程是一个渐进、积累和发展的过程。
　　关键词：政府成本；困境；低成本政府
　　中图分类号：D035．1
　　文献标识码：A
　　文章编号：1003—1502(2005)03—0053—04