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摘要：随着我国的经济和社会的不断发展，建筑行业也随之快速发展，建筑复杂程度和质量要求的不断提高，工程竣工结算是工程造价中的重要环节，若不能严格把关，将会造成不可挽回的损失。本文运用建筑技术和经济管理的原理，对工程结算的各个环节给予分析，便于在以后实际工程结算过程中进行有效指导，目的是使投资获得最大效益。
关键字：建设工程；结算；审核；重点
引言：建设工程竣工结算的审核过程对于建设工程的顺利完成起着至关重要的作用。工程的结算审核通常是指工程完工之后，由专门的结算审核人员对施工单位的工程结算进行全方面的审核工作，最终确定建设工程项目的真实工程造价。其主要目的是查找送审工程结算中违背施工合同和相关法规的部分，并对其给予纠正，进而规范工程的造价管理，如何抓住审核的重点，做好建设工程竣工结算的审核工作，是我们从事工程造价人员关注的问题。下面，我们将会对建筑工程结算各个环节给予分析，以便在以后实际工程结算过程中进行有效指导。
1、建筑工程结算审核的主要内容和具体方法
建筑工程结算审核的主要内容是按照国家的规范和标准对工程的各类消耗标准、人工和机械等的资金消耗进行全方位的资金审核，并对施工过程中的各种工程签证和变更等进行审核。按照国家的规章制度对施工单位的合同进行审核，判断其合同的有效性；施工过程的各项收费标准是否符合国家的相关规范要求；所选材料是否满足工程建设要求；施工过程中的相关签证和变更手续是否符合工程进程等。根据具体的施工过程采取与之相对应的结算审核方法，具体的方法主要有对比分析审核法、全面审核法和重点审核法等。
2、工程结算审核中的主要问题
2.1 高套定额或重复计算
建筑工程造价的编制是依照我国相关部门及其各省建设厅颁布的定额，定额是否会被高套将会直接影响到工程的造价。一些施工单位经常采用低套高、少套多等方式增加工程施工费用。同时有些单位套用了综合定额，又套单项定额，对于同一工程量重复计算。
2.2 竣工图的完善工作不到位
建筑物的施工图一般是在建筑开工之前由专门的设计人员设计出来的，其为后期的招投标工作提供了借鉴的依据，是进行工程施工的基础。竣工图是对工程施工过程中的各个环节的数据进行相应的记录，主要包括建筑物各部位的设计以及施工过程的相关变更等。因此，两者在实际上具有本质的区别。对于一些比较复杂的大型工程来说，其施工图和竣工图的区别更大。因为它们需要的施工周期比较长，建筑物施工的各个环节衔接比较复杂。在结算审核时，对照洽商变更应着重审核那些变更的施工环节，核查其是否充分反应在竣工图上。
2.3 对施工过程中的联系单和签证进行变更
部分施工单位为了提高自己的经济利益，故意在联系单上做手脚，对联系单进行故意的更改和删除，最终达到利于自己的目的。对联系单进行变更不仅可以省去一些繁琐的工作，而且还可以为以后的多计费用打下良好的基础。签证是指对于施工合同以外的部分所签署的证明。有些签证由于表达不明确、相关细节制定不合理，导致施工过程中存在理解上的出入，不利于施工的顺利进行，有些承包商甚至肆意更改签证上的数据，为以后的工程结算审核埋下障碍。因此，审核时要严格审查建设单位及监理单位所保留的原始签署单据。
2.4 提高施工材料的价格
进行建设工程结算审核存在诸多方面的困难，因为市场上建筑材料的价格是不断变化的，并且建筑合同中也没有一个明文的单价规定，仅凭采购人员的直觉进行采购，不利于后期工程结算审核的进行。大多数建筑工程的结算审核都是建筑竣工之后才开始的，并且一个建筑物的建筑周期相对比较长，大部分建筑材料随时间和品牌的不同而不同，导致部分采购人员与材料商串通好，运用高等级材料的价格采购低等级的材料，从中谋取巨额利润。审核
人员要以当地造价信息为依据进行市场咨询，把握市场脉搏，把好市场材料价格关。
3、工程结算审核的控制的重点
3.1 完善工程结算审核的相关资料和规范
完善的建筑资料有利于工程结算审核的进行。一套完整的送审资料主要包括招投标书、招标答疑文件、工程施工过程中的合同书、建筑物的施工图和竣工图、对施工图纸进行会审的相关记录、与变更签证相关的资料、建筑工程的结算书以及最后工程完工的验收合格证明等。其工程完工的验收合格证明又包括建筑物质量合格证明、消防设备和质量验收证明、建筑物周边环境验收证明以及最后的档案验收合格证明等。要委托专人对相关送审资料进行检查，对符合国家规范和标准的资料给予统一编号，并签字验收；对于那些不符合规范的资料要求其定期进行整改，直至符合标准为止。进行工程结算审核的资料要由施工单位单独进行报送，严格禁止结算审核人员与施工单位密切交往，以便影响工程的最后结算审核工作。
3.2 工程量的审核
在实际的建筑工程施工工作中，工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，送审结算资料的工程量往往没有按照竣工图和国家规定的工程量清单计算规则进行计算，造成工程量计算失真。在送审项目中，由于工程量的误差而核减的造价约占全部核减造价的60%～80%，因此，在结算审核工作中，复核工程量的工作至关重要，工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。
3.3 设计变更及现场签证的审核
在工程建设中，由于设计原因及建设单位原因，设计变更和现场签证是不可避免的。变更、签证、技术交底等往来函件，是结算工作中的一部分，是工程实际发生与设计或预算不符的部分，是一种动态管理，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。审核时重点关注因变更减少或取消部分，以防施工单位只计算变更增加部分，而不计算变更减少部分。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计人员必须签字并加盖公章，经建设单位同意并签证才能列入结算。现场签证必须由建设单位现场代表、监理工程师、施工单位专业负责人共同签署盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算的依据。定额内或包含在投标报价之中凡定额中已明确规定的工作内容或已含在投标报价中的，一律不再计算现场签证费用。个别施工单位为了追求自身的利益，利用监理及建设单位对预结算知识和有关工程造价方面的规定掌握不够，获得一些违反规定的签证。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因，以及特殊情况的技术处理意见等。对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，由于施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决核减。
3.4 按照施工合同进行工程结算审核
建筑物的施工合同是承包商进行工程施工的依据，并且合同中明文规定了双方的权利和义务以及施工的周期、施工组织的设计、施工材料及设备的供应、工程竣工之后的验收工作等。审核单位要严格按照国家及合同的规定进行工程结算的审核工作，这样才能保证工程结算的审核准确性。
3.4 强化工程审核人员的整体素质
工程结算审核是一项复杂的工作过程，不仅要求审核人员具有较高的专业技术水平，而且还要有良好的道德修养，并且掌握相关的法律和法规。与此同时，审核人员还要熟知建筑图纸、建筑材料的市场价格变动以及施工的各个环节等，尽可能避免被别人牵着鼻子走。只有这样，才能保证工程结算审核的准确性。
4、结语
总之，工程结算审核是一项细致而又具体的工作，审核的过程中既要控制重点，又要认真、细致，不多算，严防高估冒算，同时要尊重实际，不少算、不漏算。只有对其进行严格把关，才能更好的控制工程造价。这是一个非常重要的工作，需要一批熟练掌握专业知识和技术水平的高素质审核人才，以便有效的提高工程结算审核的质量。
参考文献：
[1]蔡珠杰.工程造价的预结算审核方法探讨[J].中国新科技新产品，2012.
[2]林旭明.工程预结算审查的几个问题对有效控制工程造价的意义[J].建材与装饰（下旬刊），2011.
关键字：建设工程；结算；审核；重点
引言：建设工程竣工结算的审核过程对于建设工程的顺利完成起着至关重要的作用。工程的结算审核通常是指工程完工之后，由专门的结算审核人员对施工单位的工程结算进行全方面的审核工作，最终确定建设工程项目的真实工程造价。其主要目的是查找送审工程结算中违背施工合同和相关法规的部分，并对其给予纠正，进而规范工程的造价管理，如何抓住审核的重点，做好建设工程竣工结算的审核工作，是我们从事工程造价人员关注的问题。下面，我们将会对建筑工程结算各个环节给予分析，以便在以后实际工程结算过程中进行有效指导。
1、建筑工程结算审核的主要内容和具体方法
建筑工程结算审核的主要内容是按照国家的规范和标准对工程的各类消耗标准、人工和机械等的资金消耗进行全方位的资金审核，并对施工过程中的各种工程签证和变更等进行审核。按照国家的规章制度对施工单位的合同进行审核，判断其合同的有效性；施工过程的各项收费标准是否符合国家的相关规范要求；所选材料是否满足工程建设要求；施工过程中的相关签证和变更手续是否符合工程进程等。根据具体的施工过程采取与之相对应的结算审核方法，具体的方法主要有对比分析审核法、全面审核法和重点审核法等。
2、工程结算审核中的主要问题
2.1 高套定额或重复计算
建筑工程造价的编制是依照我国相关部门及其各省建设厅颁布的定额，定额是否会被高套将会直接影响到工程的造价。一些施工单位经常采用低套高、少套多等方式增加工程施工费用。同时有些单位套用了综合定额，又套单项定额，对于同一工程量重复计算。
2.2 竣工图的完善工作不到位
建筑物的施工图一般是在建筑开工之前由专门的设计人员设计出来的，其为后期的招投标工作提供了借鉴的依据，是进行工程施工的基础。竣工图是对工程施工过程中的各个环节的数据进行相应的记录，主要包括建筑物各部位的设计以及施工过程的相关变更等。因此，两者在实际上具有本质的区别。对于一些比较复杂的大型工程来说，其施工图和竣工图的区别更大。因为它们需要的施工周期比较长，建筑物施工的各个环节衔接比较复杂。在结算审核时，对照洽商变更应着重审核那些变更的施工环节，核查其是否充分反应在竣工图上。
2.3 对施工过程中的联系单和签证进行变更
部分施工单位为了提高自己的经济利益，故意在联系单上做手脚，对联系单进行故意的更改和删除，最终达到利于自己的目的。对联系单进行变更不仅可以省去一些繁琐的工作，而且还可以为以后的多计费用打下良好的基础。签证是指对于施工合同以外的部分所签署的证明。有些签证由于表达不明确、相关细节制定不合理，导致施工过程中存在理解上的出入，不利于施工的顺利进行，有些承包商甚至肆意更改签证上的数据，为以后的工程结算审核埋下障碍。因此，审核时要严格审查建设单位及监理单位所保留的原始签署单据。
2.4 提高施工材料的价格
进行建设工程结算审核存在诸多方面的困难，因为市场上建筑材料的价格是不断变化的，并且建筑合同中也没有一个明文的单价规定，仅凭采购人员的直觉进行采购，不利于后期工程结算审核的进行。大多数建筑工程的结算审核都是建筑竣工之后才开始的，并且一个建筑物的建筑周期相对比较长，大部分建筑材料随时间和品牌的不同而不同，导致部分采购人员与材料商串通好，运用高等级材料的价格采购低等级的材料，从中谋取巨额利润。审核
人员要以当地造价信息为依据进行市场咨询，把握市场脉搏，把好市场材料价格关。
3、工程结算审核的控制的重点
3.1 完善工程结算审核的相关资料和规范
完善的建筑资料有利于工程结算审核的进行。一套完整的送审资料主要包括招投标书、招标答疑文件、工程施工过程中的合同书、建筑物的施工图和竣工图、对施工图纸进行会审的相关记录、与变更签证相关的资料、建筑工程的结算书以及最后工程完工的验收合格证明等。其工程完工的验收合格证明又包括建筑物质量合格证明、消防设备和质量验收证明、建筑物周边环境验收证明以及最后的档案验收合格证明等。要委托专人对相关送审资料进行检查，对符合国家规范和标准的资料给予统一编号，并签字验收；对于那些不符合规范的资料要求其定期进行整改，直至符合标准为止。进行工程结算审核的资料要由施工单位单独进行报送，严格禁止结算审核人员与施工单位密切交往，以便影响工程的最后结算审核工作。
3.2 工程量的审核
在实际的建筑工程施工工作中，工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，送审结算资料的工程量往往没有按照竣工图和国家规定的工程量清单计算规则进行计算，造成工程量计算失真。在送审项目中，由于工程量的误差而核减的造价约占全部核减造价的60%～80%，因此，在结算审核工作中，复核工程量的工作至关重要，工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。
3.3 设计变更及现场签证的审核
在工程建设中，由于设计原因及建设单位原因，设计变更和现场签证是不可避免的。变更、签证、技术交底等往来函件，是结算工作中的一部分，是工程实际发生与设计或预算不符的部分，是一种动态管理，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。审核时重点关注因变更减少或取消部分，以防施工单位只计算变更增加部分，而不计算变更减少部分。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计人员必须签字并加盖公章，经建设单位同意并签证才能列入结算。现场签证必须由建设单位现场代表、监理工程师、施工单位专业负责人共同签署盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算的依据。定额内或包含在投标报价之中凡定额中已明确规定的工作内容或已含在投标报价中的，一律不再计算现场签证费用。个别施工单位为了追求自身的利益，利用监理及建设单位对预结算知识和有关工程造价方面的规定掌握不够，获得一些违反规定的签证。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因，以及特殊情况的技术处理意见等。对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，由于施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决核减。
3.4 按照施工合同进行工程结算审核
建筑物的施工合同是承包商进行工程施工的依据，并且合同中明文规定了双方的权利和义务以及施工的周期、施工组织的设计、施工材料及设备的供应、工程竣工之后的验收工作等。审核单位要严格按照国家及合同的规定进行工程结算的审核工作，这样才能保证工程结算的审核准确性。
3.4 强化工程审核人员的整体素质
工程结算审核是一项复杂的工作过程，不仅要求审核人员具有较高的专业技术水平，而且还要有良好的道德修养，并且掌握相关的法律和法规。与此同时，审核人员还要熟知建筑图纸、建筑材料的市场价格变动以及施工的各个环节等，尽可能避免被别人牵着鼻子走。只有这样，才能保证工程结算审核的准确性。
4、结语
总之，工程结算审核是一项细致而又具体的工作，审核的过程中既要控制重点，又要认真、细致，不多算，严防高估冒算，同时要尊重实际，不少算、不漏算。只有对其进行严格把关，才能更好的控制工程造价。这是一个非常重要的工作，需要一批熟练掌握专业知识和技术水平的高素质审核人才，以便有效的提高工程结算审核的质量。
参考文献：
[1]蔡珠杰.工程造价的预结算审核方法探讨[J].中国新科技新产品，2012.
[2]林旭明.工程预结算审查的几个问题对有效控制工程造价的意义[J].建材与装饰（下旬刊），2011.