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财政监督．这是一个延续了几十年、内涵特别宽泛的概念。通常的解释是：监督主体对一定范围内的财政活动行使监督权的行为。然而，对于诸如财政监督的主体是谁，是财政部门、审计部门还是议会？监督的客体又是谁，是财政部门自身、政府职能部门还是公共企事业单位？这些问题并未讨论清楚。惟其如此，财政部门名义上有监督的功能，在实际工作中却遇到不少尴尬。而局面的改变，首先应依赖于正名。