新时代，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。十三届全国人大的政府工作报告也将三大攻坚战“作战图”和盘托出：推动重大风险防范化解取得明显进展、加大精准脱贫力度、推进污染防治取得更大成效。国有企业认真做好内部风险管理与控制，事关企业的健康、持续、稳定发展和国有资产保值增值。
　　一、风险的基本内含
　　1、什么是风险？
　　2006年国务院国有资产委员会发布《中央国有企业全面风险管理指引》，将国有企业风险（business risk）定义为“未来的不确定性对国有企业实现其经营目标的影响”。
　　2、国有企业面对的主要风险？
　　当前形式下，国有企业面对的主要风险分为两大类：外部风险和内部风险。
　　二、新时代国有企业的重大内部风险
　　1、战略风险，是指国有企业在战略管理过程中，由于内外部环境变化以及对环境的认知和适应能力的局限性，而导致国有企业整体出现损失和战略目标无法实现的可能性及损失。即国有企业整体损失或战略实现的不确定性。战略风险是影响整个国有企业的国有企业文化、发展方向、生存能力和国有企业效益的重要因素，也是影响国有企业战略发展目标、资源优势及核心竞争力的重要因素。
　　2、安全风险和环保风险。国有企业管理实践中，有“安全有要人命，环保是要国有企业命” 之说。安全环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人身安全和人类生存的环境不受污染和破坏;同时，随着科学技术的进步和人类文明的发展，人类社会在自身物质得到充分发展的同时，还要高度重视保护和改善安全保工作，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，并极力消除那些破坏环境危及人类生存生活的不利因素。国有企业上下只有高度重视安全环保工作，人人时刻关注自身及他人的安全，及时淘汰落后设备，更新生产技术，环境治理设施齐全并正常运行，这样，国有企业员工的身体健康和生命安全才有保障，国有企业的经营环境才会更加稳定。
　　3、营运风险，是指国有企业在运营过程中，由于外部环境的复杂性和变动性以及主体对环境有认知能力和适应能力的有限性，而导致的运营失败或使运营活动达不到预期的目标的可能性及其损失。
　　4、财务风险，是指国有企业在生产经营过程中，由于内外部环境的各种难以预料或无法控制的不确定性因素的作用，使国有企业在一定时期内所获取的财务收益与预期收益发生偏差的可能性。
　　5、生产风险，生产风险是指国有企业在原材料、设备、技术人员、生产工艺及生产组织等方面难以预料的障碍存在，引起国有企业生产无法按预定成本完成生产计划。具体内容主要涵盖：原材料风险、生产设备风险、生产工艺风险、技术人员的获得风险四个方面。原材料持续、稳定的供给应能得到保证，要防止原材料价格的变化对生产可能带来的不利影响;国有企业现有的生产设备能否满足新产品生产的要求，以及国有企业能否获得新产品生产所必需的专用设备是决定国有企业生产能否正常进行的关键。生产设备的正确选择对产品的生产效率及成本预算有着重大影响;产品的生产工艺应根据产品具体的性能要求，同时也应考虑经济效益指标的情况下制定。如果生产工艺制定不当，可能使产品的次品率升高，产品质量下降;高新技术产品的生产一般对技术人员要求比较高，能否获得满足国有企业要求的技术人员是生产能否顺利进行的关键。
　　三、新时代做好国有企业重大内部风险的几点建议
　　1、建立风险管理体系，提升国有企业风险管理水平，是国有企业持续发展的重要基础。
　　2、完善风险预警系统，建立建全風险预警机制和风险应急处置预案，从而为风险防范提供机制保障。为保证国有企业健康稳定发展，国有企业必须建立一套风险预警系统，制订具有可操作性的风险应急处置预案。国有企业风险预警系统就是通过建立风险评估体系，进而进行风险预控，化解风险的发生，并将风险造成的损失降至最低程度的有效手段。该系统主要包括三个子系统，即风险识别子系统、风险评价子系统和风险预警子系统。
　　3、制订风险管理制度，成立风险管理组织和管理机构，加强员工风险教育和培训，从而提高企业员工的风险管理意识和管理水平。4、强化过程管理;过程管理和监督
　　5、风险转嫁，手段和方法。
　　实施全面风险管理，国有企业应广泛、持续不断地收集与该国有企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息，包括历史数据和未来预测。应把收集初始信息的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位。
　　1、在战略风险方面，国有企业应广泛收集国内外国有企业战略风险失控导致国有企业蒙受损失的案例，并至少收集与该国有企业相关的以下重要信息：国内外宏观经济政策以及经济运行情况、本行业状况、国家产业政策;科技进步、技术创新的有关内容;市场对该国有企业产品或服务的需求;与国有企业战略合作伙伴的关系，未来寻求战略合作伙伴的可能性;该国有企业主要客户、供应商及竞争对手的有关情况;与主要竞争对手相比，该国有企业实力与差距;本国有企业发展战略和规划、投融资计划、年度经营目标、经营战略，以及编制这些战略、规划、计划、目标的有关依据;该国有企业对外投融资流程中曾发生或易发生错误的业务流程或环节。
　　2、在财务风险方面，国有企业应广泛收集国内外国有企业财务风险失控导致危机的案例，并至少收集该国有企业的以下重要信息（其中有行业平均指标或先进指标的，也应尽可能收集）：负债、或有负债、负债率、偿债能力;现金流、应收账款及其占销售收入的比重、资金周转率;产品存货及其占销售成本的比重、应付账款及其占购货额的比重;制造成本和管理费用、财务费用、营业费用;盈利能力;成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节;与该国有企业相关的行业会计政策、会计估算、与国际会计制度的差异与调节（如退休金、递延税项等）等信息。
　　3、在市场风险方面，国有企业应广泛收集国内外国有企业忽视市场风险、缺乏应对措施导致国有企业蒙受损失的案例，并至少收集与该国有企业相关的以下重要信息：产品或服务的价格及供需变化;能源、原材料、配件等物资供应的充足性、稳定性和价格变化;主要客户、主要供应商的信用情况;税收政策和利率、汇率、股票价格指数的变化;潜在竞争者、竞争者及其主要产品、替代品情况。
　　4、在运营风险方面，国有企业应至少收集与该国有企业、本行业相关的以下信息：产品结构、新产品研发;新市场开发，市场营销策略，包括产品或服务定价与销售渠道，市场营销环境状况等;国有企业组织效能、管理现状、国有企业文化，高、中层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验;期货等衍生产品业务中曾发生或易发生失误的流程和环节;质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节;因国有企业内、外部人员的道德风险致使国有企业遭受损失或业务控制系统失灵;给国有企业造成损失的自然灾害以及除上述有关情形之外的其他纯粹风险;对现有业务流程和信息系统操作运行情况的监管、运行评价及持续改进能力;国有企业风险管理的现状和能力。
　　5、在法律风险方面，国有企业应广泛收集国内外国有企业忽视法律法规风险、缺乏应对措施导致国有企业蒙受损失的案例，并至少收集与该国有企业相关的以下信息：国内外与该国有企业相关的政治、法律环境;影响国有企业的新法律法规和政策;员工道德操守的遵从性;该国有企业签订的重大协议和有关贸易;该国有企业发生重大法律纠纷案件的情况;国有企业和竞争对手的知识产权情况。