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混合所有制改革是深化国有煤炭企业改革的重要突破口,涉及国有资产、民营资本、当事职工等方面利益,经济、社会、法律关系错综复杂。在推进过程中,不仅需要“混”股权,更需要“改”机制;不仅需要解放思想、创新思路,更需要周密谋划、稳妥实施。具体实践中,如何“混”、怎么“改”、怎样“积极稳妥推进”是国有煤炭企业面临的重大课题。