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新中国从毛泽东领导时期以政策为主的治国方略，到十一届三中全会后邓小平提出的建立社会主义法制国家，再发展到今天以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出的把依法治国与依德治国紧密结合起来全新的治国理念，这一渐进的、螺旋式上升的发展历程，表明中国共产党对社会主义治国方略认识的深化和推进，并已达到一个新的高度。