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当前，我国经济已经到了“以工补农、以城带乡”发展阶段，政府财政对农村的支持力度会逐渐加大．财政资金在总量上和增长率上都会有新的提高。在支出结构上正由传统的以行政事业单位为主，转向以保护农民和提供农村公共产品为主。建立完善农村公共财政支出制度既是建立覆盖城乡公共财政制度的内在要求，也是规范实施各项保护农业政策和建立农民增收减负长效机制的迫切需要。