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党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划,是进行经济体制改革的行动纲领,也为深化土地使用制度改革指明了方向。 随着我国商品经济的发展,客观上要求长期被视作商品“禁区”的土地这一重要生产要素作为特殊商品进入市场流转。改革土地使用制度,就是变过去无偿、无期、不流动