【摘 要】
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调研结果显示,权力惯性是当前我国大学章程实施过程中的最大阻力。权力惯性对于大学教职工的章程认知度、参与度、认同度都具有显著影响,其缘由在于:我国大学章程实施由行政
【基金项目】
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2015年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“我国公立大学章程文本效力及后续建设研究”(15YJA880079)
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调研结果显示,权力惯性是当前我国大学章程实施过程中的最大阻力。权力惯性对于大学教职工的章程认知度、参与度、认同度都具有显著影响,其缘由在于:我国大学章程实施由行政外推力主导,制度的传统路径依赖严重;资源稀缺导致大学组织内部对于行政权力的资源依赖严重,缺乏内生性改革动力;公共选择的博弈产生集体"搭便车"心理,放纵了权力惯性的生存空间。由此,大学章程实施的关键之一在于克服权力惯性的阻碍作用,而加强法治化建设、完善民主监督机制以对权力惯性进行有效制约是根本路径。
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