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随着我国市场经济体系的建立和经济体制改革的深化，城市建设呈现出两大变化，一是城市基础设施由单纯的公益性资产向资本化资产转变，二是城建资金由单一的财政投资向多元化投资、多种融资渠道发展。尤其自1998年以来，中央为扩大内需，拉动经济增长，实行积极的财政政策和适当的货币政策，加大对城市基础设施的投入，城市建设面临极好的发展机遇。如果仅靠原有的投融资渠道难以满足城市基础设施建设项目的资金需求，必须更新投资理念，改革投资体制，拓宽融资渠道，开辟新的资金来源，以加快城市基础设施建设的步伐。目前，在城市基础设施建设及