【摘 要】
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【正】 《黑龙江省水面资源承包开发实施方案》已经下发,为便于各地贯彻执行,特对《方案》中的有关问题进行补充说明。一、明确水面权属、分类和用途。界定清楚水面属于国有
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【正】 《黑龙江省水面资源承包开发实施方案》已经下发,为便于各地贯彻执行,特对《方案》中的有关问题进行补充说明。一、明确水面权属、分类和用途。界定清楚水面属于国有、集体,还是国有水面长期固定给集体使用。对低洼沼泽湿地要通过当地县以上人民政府划分明确是宜渔湿地,还是草原、宜林荒地。江河及其鱼类产卵场、育肥场、越冬场和洄游通道,不属于宜渔荒水,因此,不在承包开发之列,不得对外发包。二、坚持公开竞争。发包主体应是水面所有者或经营使用者。集体所有的水面资源和集
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