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在农民工教育培训中,资助用工企业提供通用型农民工教育培训是最优选择,但也存在助长用工企业“搭便车”和滥用“人口红利”等风险。为了兼顾财政资金的使用效率和提供公共产品的目标函数,建议政府选择同时资助农民工和资助用工企业构建农民工教育培训风险分担机制,并激励和动员社会力量多方资助农民工的教育培训。