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目前,大型灌区现行的管理模式存在着行政干预过多、水价不合理、管理机构臃肿、灌溉效益难以得到保障等缺点.用水户参与灌区管理即用水户自己使用和管理工程设施的新型管理模式,是当今全世界较流行的灌区管理模式.新型管理模式实行民主管理、经济自主,有利于灌区国有资产保值增值、水费收缴、工作人员服务态度的好转和工作效率的提高.