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党的十八大报告明确提出"建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心"党建工作要求。同时也指出了"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设"。建设服务型基层党组织,努力提高党组织服务人民群众的水平,是新时期稳基层、强基础、促发展构和谐的必然要求,也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。