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摘要：矿产资源是国民经济发展的重要原料基础。文中根据我国矿产资源的严峻形势,分析了我国矿业开发利用中所面临的问题,提出了一些实现矿产资源和谐开发的的对策和措施。
关键词：矿产资源;特殊性;现状
Abstract: the mineral resources is an important raw material of national economy development foundation. This paper according to the serious situation of China mineral resources, analyzes the development of our country mining industry facing problems, and put forward some realize the harmonious development of mineral resources and given the countermeasures.
Keywords: mineral resources; Particularity; status
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
矿产资源是人类社会可持续发展无可替代的自然资源和战略性资源，是工农业生产的命脉。中国有比较优越的成矿条件，拥有种类相对丰富的矿产资源，作为人口众多的发展中国家，随着城市化、工业化进程的日益加速，对矿产资源的需求量也急剧上升。然而，在把经济发展放在首要位置的战略部署下，在过分看重经济增长数据的今天，资源和生态环境却成为了牺牲品。近年来因为矿产资源的开发，导致资源锐减、生态环境破坏，给矿区居民生活造成了严重的负面影响，这已不再是简单的资源与生态环境的问题，而是直接关系到中国未来社会、经济和生态可持续发展、国家长治久安的重大战略问题。因此，将“建设资源节约型、环境友好型社会”摆在工业化、现代化发展战略的突出位置，加强对矿产资源和谐开发和可持续发展的研究，深入分析矿产资源开发和人类生存环境之间的关系，是落实科学发展观，建立和谐社会的重要体现。
1我国矿产资源开发利用中存在的问题
我国现有矿产资源的开发利用中存在的问题是多方面的，既有社会的原因，也有经济、政治、管理等因素的作用。
小矿山各自为政，技术单一，难以形成规模采矿和规模经济，矿产资源的综合利用效率偏低。据统计，大型矿山占全国矿山总数的0.33%，中型矿山占0.82%，而小型矿山却占到全国矿山总数的98.85%，小型矿山的产量占全国总产量的40％～60%。由于这些小型矿山企业缺少雄厚的的资金、先进的技术设备，缺乏有效的规划管理，难以吸引高精尖的人才，因而采富弃贫，采易弃难现象比较严重，造成矿石中的有用成分得不到完全有效的开采利用，所得产品质量不高，不仅浪费了矿产资源，同时因为投资少、见效快、安全环保意识薄弱，在给当地的社会经济带来暂时的繁荣之后留下的是千年的祸害，殃及子孙后代。
我国正处于工业化的过程中，工农业技术水平、设备都比较落后，难以实现高水平的采矿、选矿、冶炼和深加工，矿产资源的综合利用效率不高。和西方发达国家相比，我们国家还正处于工业化的过程中，技术水平和装备还比较落后，因此在矿产资源的开采、冶炼等过程中难以实现对矿石中某中物质的高纯提取和多种物质的共同提炼，工人劳动效率低，深加工产品少。
以追求短期效益，直接利益为主，重复建设过多，品牌意识不强，一哄而上，注重量的增加，缺少质的提高，缺乏长远的战略性思考，造成矿产资源的低水平开发。另外，我国4个直辖市、21个省会城市和175个地级市都有自己的钢厂，都在争夺矿石、炼铁炼钢，但大部分都缺少自己的品牌，没有国际竞争力，其产品主要用来满足本地的需要，以地方自产自销为主。
政府社会企业的观念有待转变，资源大国的意识较严重，缺少忧患意识，不利于矿产资源的可持续发展。
2矿产资源和谐开发的策略
2.1合理利用矿产资源
矿产资源是不可再生资源，应坚持开发和保护并重、利用与节约并举的原则，兼顾近前和远期的利益。从近期视角来看，根据中国矿产伴生矿和贫矿丰富的特点，充分开发贫矿，综合勘查评价、开发利用伴生矿，尾矿回收再利用，提高资源使用效率，达到物尽其用。从远期视角来看，应控制矿业总量，节约利用矿产资源。基于矿产资源属于一个国家的战略性资源，更需要长远规划，充分利用别国的资源，取长补短，来保障国内矿产品的供应。
2.2整合矿业资源，优化矿业结构
规模较小的矿产开发企业如果不能达到相应技术要求，其開发行为是在浪费资源。可通过资源整合的方式，积极引导小型矿山进行整合，减少矿山总数，提高生产规模。资源整合将粗放型的增长模式转变为科学、合理、高效、集约化的经营模式，优化资源配置，实现矿产资源的综合开发和利用，提高企业的技术水平和能力，更好地实现资源的高效利用，同时也有助于构筑现代企业机制，集中人、财、供销管理，降低管理成本。另一方面，资源整合
能有效遏制乱采滥挖、越界开采、非法转让矿业权等违法活动。
2.3促进科技创新，注重新技术、新工艺的研发
技术创新既能有效改善矿产资源的利用效率，同时也有助于保护生态环境，可谓一石二鸟。中国大型矿产地少，共伴生矿、贫矿多，富矿少，对综合选冶技术要求高，因此，创新科技，加强采、选、冶的新技术、新工艺的研究与推广应用，提高资源综合利用率显得尤为迫切。矿产资源综合利用的根本出路在于技术进步。实现矿产资源的综合利用，必须针对我国资源特点，借助于每个单元的技术创新和设备革新，通过引进国内外尖端技术和先进工艺，并经过适用性改造，或自主研发适用技术，创造适合我国资源特点的选矿新工艺(如微细粒贫矿选矿技术，多金属共生矿综合利用技术，尾矿再利用技术等)，生产高科技、高附加值的精深加工和终端应用产品。
2.4积极开发利用新能源和替代资源
由于矿产资源的自然属性，持续不断的开采终将导致资源的枯竭，这和可持续发展的观念背道而驰，积极努力地研究和寻找可替代的能源和资源已势在必行。较为常见的方法是:其一，利用可再生自然资源，比如太阳能、风能、水能、潮汐能等替代矿产资源;其二，开发利用新能源，比如核能等;其三，通过技术的突破以某种矿产元素替代另一种矿产元素，例如我国钾盐资源短缺，每年大量从国外进口，但不溶性钾资源却比较丰富，有可能替代钾盐资源;最后，利用人造材料替代天然矿物原料，如用人造压电石英替代天然压电石英等。
2.5运用市场机制，辅以政府干预机制
充分运用市场机制，建立矿产资源储备和风险投资机制，鼓励、引导商业性勘查投入，增强市场对矿产资源优化配置的作用，提高矿产资源的综合利用，实现从“矿产资源→产品→废弃物”的传统矿业经济，到“矿产资源→产品→废弃物→资源再生综合利用”的循环矿业经济的转型。积极参与国际矿业权和矿业资本市场的运作和竞争，采取灵活多样的方式，逐步建立一批稳定的海外矿产供应基地，缓解国内矿产资源供给不足的压力。矿业市场非一般性市场，决不能仅仅通过亚当·斯密“看不见的手”来调节，必须同时辅以政府干预机制，保护矿山环境，实现资源、环境、社会三者的协调发展，必须以法律的、经济的、行政的综合手段禁止掠夺式的开采行为。根据《中华人民共和国矿产资源法》关于“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用”的方针，确立起稳定的矿业秩序，对乱采滥挖现象进行有效制止，为矿产资源的综合利用提供法律保障;对环境治理、资源再生利用企业，政策应给予行政支持;将国家用于扶植矿产资源综合利用包括税收优惠在内的经济政策落实到位。强化对矿产资源综合利用的监督管理，加强对勘探和生产过程中的全面综合评价与考核监督，发展绿色矿业。
3结束语
矿产资源的可持续利用是整个社会可持续发展的重要组成部分，在人类社会和经济的进步越来越依赖矿产资源的今天，矿产资源的和谐开发，提高资源的综合利用已成为当前的重要任务。矿产资源和谐开发是一个长期的过程，需要全社会加强对可持续发展观的认识，树立“和谐矿业”、“绿色矿业”观念，综合运用法律、经济、行政手段，通过科技创新，来营造有利于保护自然资源和生态的产业环境。中国矿产资源开发产业的可持续发展任重而道远。
参考文献：
［1］秦江波，于冬梅，孙永波．中国矿产资源现状与可持续发展研究［J］．经济研究导刊，2011(22):11-12．
［2］刘伯恩，鲁晓琨．矿产资源整合中的经济关系研究［J］．矿产保护与利用，2010(8):10-14．
关键词：矿产资源;特殊性;现状
Abstract: the mineral resources is an important raw material of national economy development foundation. This paper according to the serious situation of China mineral resources, analyzes the development of our country mining industry facing problems, and put forward some realize the harmonious development of mineral resources and given the countermeasures.
Keywords: mineral resources; Particularity; status
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
矿产资源是人类社会可持续发展无可替代的自然资源和战略性资源，是工农业生产的命脉。中国有比较优越的成矿条件，拥有种类相对丰富的矿产资源，作为人口众多的发展中国家，随着城市化、工业化进程的日益加速，对矿产资源的需求量也急剧上升。然而，在把经济发展放在首要位置的战略部署下，在过分看重经济增长数据的今天，资源和生态环境却成为了牺牲品。近年来因为矿产资源的开发，导致资源锐减、生态环境破坏，给矿区居民生活造成了严重的负面影响，这已不再是简单的资源与生态环境的问题，而是直接关系到中国未来社会、经济和生态可持续发展、国家长治久安的重大战略问题。因此，将“建设资源节约型、环境友好型社会”摆在工业化、现代化发展战略的突出位置，加强对矿产资源和谐开发和可持续发展的研究，深入分析矿产资源开发和人类生存环境之间的关系，是落实科学发展观，建立和谐社会的重要体现。
1我国矿产资源开发利用中存在的问题
我国现有矿产资源的开发利用中存在的问题是多方面的，既有社会的原因，也有经济、政治、管理等因素的作用。
小矿山各自为政，技术单一，难以形成规模采矿和规模经济，矿产资源的综合利用效率偏低。据统计，大型矿山占全国矿山总数的0.33%，中型矿山占0.82%，而小型矿山却占到全国矿山总数的98.85%，小型矿山的产量占全国总产量的40％～60%。由于这些小型矿山企业缺少雄厚的的资金、先进的技术设备，缺乏有效的规划管理，难以吸引高精尖的人才，因而采富弃贫，采易弃难现象比较严重，造成矿石中的有用成分得不到完全有效的开采利用，所得产品质量不高，不仅浪费了矿产资源，同时因为投资少、见效快、安全环保意识薄弱，在给当地的社会经济带来暂时的繁荣之后留下的是千年的祸害，殃及子孙后代。
我国正处于工业化的过程中，工农业技术水平、设备都比较落后，难以实现高水平的采矿、选矿、冶炼和深加工，矿产资源的综合利用效率不高。和西方发达国家相比，我们国家还正处于工业化的过程中，技术水平和装备还比较落后，因此在矿产资源的开采、冶炼等过程中难以实现对矿石中某中物质的高纯提取和多种物质的共同提炼，工人劳动效率低，深加工产品少。
以追求短期效益，直接利益为主，重复建设过多，品牌意识不强，一哄而上，注重量的增加，缺少质的提高，缺乏长远的战略性思考，造成矿产资源的低水平开发。另外，我国4个直辖市、21个省会城市和175个地级市都有自己的钢厂，都在争夺矿石、炼铁炼钢，但大部分都缺少自己的品牌，没有国际竞争力，其产品主要用来满足本地的需要，以地方自产自销为主。
政府社会企业的观念有待转变，资源大国的意识较严重，缺少忧患意识，不利于矿产资源的可持续发展。
2矿产资源和谐开发的策略
2.1合理利用矿产资源
矿产资源是不可再生资源，应坚持开发和保护并重、利用与节约并举的原则，兼顾近前和远期的利益。从近期视角来看，根据中国矿产伴生矿和贫矿丰富的特点，充分开发贫矿，综合勘查评价、开发利用伴生矿，尾矿回收再利用，提高资源使用效率，达到物尽其用。从远期视角来看，应控制矿业总量，节约利用矿产资源。基于矿产资源属于一个国家的战略性资源，更需要长远规划，充分利用别国的资源，取长补短，来保障国内矿产品的供应。
2.2整合矿业资源，优化矿业结构
规模较小的矿产开发企业如果不能达到相应技术要求，其開发行为是在浪费资源。可通过资源整合的方式，积极引导小型矿山进行整合，减少矿山总数，提高生产规模。资源整合将粗放型的增长模式转变为科学、合理、高效、集约化的经营模式，优化资源配置，实现矿产资源的综合开发和利用，提高企业的技术水平和能力，更好地实现资源的高效利用，同时也有助于构筑现代企业机制，集中人、财、供销管理，降低管理成本。另一方面，资源整合
能有效遏制乱采滥挖、越界开采、非法转让矿业权等违法活动。
2.3促进科技创新，注重新技术、新工艺的研发
技术创新既能有效改善矿产资源的利用效率，同时也有助于保护生态环境，可谓一石二鸟。中国大型矿产地少，共伴生矿、贫矿多，富矿少，对综合选冶技术要求高，因此，创新科技，加强采、选、冶的新技术、新工艺的研究与推广应用，提高资源综合利用率显得尤为迫切。矿产资源综合利用的根本出路在于技术进步。实现矿产资源的综合利用，必须针对我国资源特点，借助于每个单元的技术创新和设备革新，通过引进国内外尖端技术和先进工艺，并经过适用性改造，或自主研发适用技术，创造适合我国资源特点的选矿新工艺(如微细粒贫矿选矿技术，多金属共生矿综合利用技术，尾矿再利用技术等)，生产高科技、高附加值的精深加工和终端应用产品。
2.4积极开发利用新能源和替代资源
由于矿产资源的自然属性，持续不断的开采终将导致资源的枯竭，这和可持续发展的观念背道而驰，积极努力地研究和寻找可替代的能源和资源已势在必行。较为常见的方法是:其一，利用可再生自然资源，比如太阳能、风能、水能、潮汐能等替代矿产资源;其二，开发利用新能源，比如核能等;其三，通过技术的突破以某种矿产元素替代另一种矿产元素，例如我国钾盐资源短缺，每年大量从国外进口，但不溶性钾资源却比较丰富，有可能替代钾盐资源;最后，利用人造材料替代天然矿物原料，如用人造压电石英替代天然压电石英等。
2.5运用市场机制，辅以政府干预机制
充分运用市场机制，建立矿产资源储备和风险投资机制，鼓励、引导商业性勘查投入，增强市场对矿产资源优化配置的作用，提高矿产资源的综合利用，实现从“矿产资源→产品→废弃物”的传统矿业经济，到“矿产资源→产品→废弃物→资源再生综合利用”的循环矿业经济的转型。积极参与国际矿业权和矿业资本市场的运作和竞争，采取灵活多样的方式，逐步建立一批稳定的海外矿产供应基地，缓解国内矿产资源供给不足的压力。矿业市场非一般性市场，决不能仅仅通过亚当·斯密“看不见的手”来调节，必须同时辅以政府干预机制，保护矿山环境，实现资源、环境、社会三者的协调发展，必须以法律的、经济的、行政的综合手段禁止掠夺式的开采行为。根据《中华人民共和国矿产资源法》关于“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用”的方针，确立起稳定的矿业秩序，对乱采滥挖现象进行有效制止，为矿产资源的综合利用提供法律保障;对环境治理、资源再生利用企业，政策应给予行政支持;将国家用于扶植矿产资源综合利用包括税收优惠在内的经济政策落实到位。强化对矿产资源综合利用的监督管理，加强对勘探和生产过程中的全面综合评价与考核监督，发展绿色矿业。
3结束语
矿产资源的可持续利用是整个社会可持续发展的重要组成部分，在人类社会和经济的进步越来越依赖矿产资源的今天，矿产资源的和谐开发，提高资源的综合利用已成为当前的重要任务。矿产资源和谐开发是一个长期的过程，需要全社会加强对可持续发展观的认识，树立“和谐矿业”、“绿色矿业”观念，综合运用法律、经济、行政手段，通过科技创新，来营造有利于保护自然资源和生态的产业环境。中国矿产资源开发产业的可持续发展任重而道远。
参考文献：
［1］秦江波，于冬梅，孙永波．中国矿产资源现状与可持续发展研究［J］．经济研究导刊，2011(22):11-12．
［2］刘伯恩，鲁晓琨．矿产资源整合中的经济关系研究［J］．矿产保护与利用，2010(8):10-14．