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党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出“物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。”农村是建设社会主义文化的重要阵地，加强农村文化建设，既是建设社会主义新农村，满足广大农民群众多层次多方面精神文化的需求，也是农村经济社会可持续发展、农村文化和经济建设协调发展的重要保证。因此，如何搞好农村文化建设，繁荣农村基层文化事业是摆在各级党委和政府面前的重大的现实课题。