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城市的开放程度和群众对政府公共服务的满意度是相互影响的，提高政府公共服务满意度的出路在于建设服务型政府。我国的政府管理体制仍然存在不少问题。如，市场化改革中，政府既是运动员又是裁判员；繁琐的行政审批带来的低效率；对政府公共服务建设仍然缺乏有效的激励和监管机制；政府部门职能交叉、政府管理“指令性”高于“指导性”等问题没有得到根本解决……因此，政府、企业或个人都有必要了解城市公共服务的真实需求，尤其是政府有必要“完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管