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统筹城乡发展，是全面建设小康社会的根本要求，是党中央从战略全局出发作出的重大战略决策。今年，中央一号文件把加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础作为主题．进一步提出了统筹城乡发展的新要求。财政作为资源配置和收入分配的重要手段，对协调推进城乡统筹发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重要的支撑作用。