“强区放权”:分权与集权、放权与授权的选择

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“强区放权”就是要通过调整深圳现行的纵向职权格局,带动横向管理模式的优化,构建与这座城市的定位、目标相匹配的政府职能体系、组织架构和运行机制,从而实现整体性的变革和创新。提升城市政府的公共管理、公共服务和公共治理能力,建设与深圳经济社会发展水平相契合的政府职责分工体系。为实施好这项改革,有必要从行政职权配置的分权与集权、放权与授权的方式入手,以权力关系视角对权力配置结构、调整方式和秩序形态进行分析。 “Strong district decentralization ” is to adjust the current vertical power structure in Shenzhen, promote the optimization of horizontal management mode, and build the city’s positioning and goals of the government’s functional system, organizational structure and operating mechanism to achieve the overall Sexual change and innovation. Enhance the city government’s public management, public services and public governance capabilities, building a government division of labor system that fits the level of Shenzhen’s economic and social development. In order to implement this reform, it is necessary to start with the methods of decentralization and centralization of administrative power allocation, and the ways of decentralization and authorization, and analyze the power allocation structure, adjustment methods and order forms from the perspective of power relations.
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