论文部分内容阅读
摘 要 目前我国的高职院校很大一部分是在中职院校升格的基础上发展起来的。探讨中职学校升格后存在的问题以及找到有效的解决对策是个重大的课题，能为新升格的院校提供参考和建设性的意见。
关键词 中职学校；高职院校；问题；对策
中图分类号：G710 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2014）02-0072-02
Analysis Problems of New Upgraded Vocational Colleges and Countermeasures//Su Xiaobing
Abstract At present a large part of the vocational colleges are upgraded in vocational schools on the basis of development. Investigating the problems after upgrading vocational schools， as well as to find an effective response is a major issue， and provides a reference and constructive comments for the newly upgraded college.
Key words secondary vocational schools； higher vocational college； problem； countermeasure
中职学校的学生无论是知识结构还是专业技术，都不能满足社会的需要，因此需要对中职学校进行相应的改革来适应社会的需求。中职学校通过合并调整结构或者升格办学是一种势在必行的趋势。中职学校升格是一种趋势，升格后受传统惯性的影响，在短期内难以摆脱中职时期教育模式的影响，同时在发展的过程中会出现新形势、新状况和新问题，有些问题困扰着学校的发展，矛盾突出，在迈向高等教育的过程中亟待解决。
1 新升格高职院校存在的主要问题
管理体制单一，不能适应升格后的发展 中职学校在管理上实行校长负责制，高等院校实行的是民主集中制形势下的党委领导的校长负责制[1]。这两种管理机制有很大的区别，很多新升格的院校沿用中职学校的管理制度，一方面容易造成领导的思维定式和观念惯性，另一反面不利于院校长远的发展。在中等学校中，由于学校的规模不是很大，机构的设置不健全而且相对单一，管理上也是相应岗位“一把手管理到底制”。中职院校升格后，机构设置相对健全，而且普遍实行二级管理，这种管理模式把相对一部分权限下放，对于新升格院校的中层干部提出了较高的要求，一些中层干部出现了不适应的状况。
评估体系混乱，不能适应高等院校的评估模式 中职学校在评估体制有特定的模式，升格进入高校行列后，高校的评估接踵而至，刚升格的院校忙于应对。在应付各项评估的过程中，有的是按照高校的标准执行，有的是照搬中职时期的模式，这样就形成了评估体系的混乱。这种混乱对院校来说持续的时间越长，危害越大，有的评估不合格，就会被相关教育部门亮红牌，停止或者缩减招生名额。
泰山护理职业学院于2010年升格进入高校行列，升格后先后经历了宿舍评估、体育评估、资产评估等一系列的评估，由于学院重视高校的一系列评估以及认真研究高校评估内容和方法，上述的评估取得了满意的成绩。一起升格的一些兄弟院校出现了这样或者那样的问题，这些院校按照中职时期的方式来迎接高校的评估，在疲于应付的同时，取得的成绩差强人意。
学生总体素质不高，难以适应改革 对于新升格的高职院校来说，没有高校的办学经验，得不到社会的认可，招收学生的数量有限，而且分数不高，学生的整体素质相对偏低。生源不足是制约学校发展的大问题。很多学校不管学生素质，来者不拒，这种做法在一定程度上抓住了一部分学生，但是从长远来看是失败的[2]。生源的充足靠的是学校的就业质量以及学校的知名度，招收素质低下的学生，并且没能力解决这部分学生的就业，无异于砸学校的牌子。职业院校重点是培养社会需要的专业技术人才，但是对学生基本的人文素质以及人生观的教育也是必不可少的。学院升格后要按照高校的模式办学，要进行一系列的改革，比如课程结构的调整、考试模式的变革、学分制的施行。
就泰山护理职业学院的情况而言，学院有中专升入高职的学生，有参加高考考入学院的学生，对于中职向高职转变的改革，中职升入高职的学生难以适应。
设备陈旧，师资结构不合理，数量少，质量偏低 一所学校的发展主要受两方面的制约：硬件方面和软件方面。硬件方面指的是学校的基础设施的建设，软件方面指的是学校的师资力量。对于刚升格的高职院校，普遍存在基础设施建设和师资力量不匹配的现状。这种不匹配主要是校舍面积大、教室数量多而配套设备陈旧，师资结构不合理等问题。
刚升格院校教师结构不合理的情况比较严重。現阶段学校教师的招聘由学校相关部门报送，最终的决定权在相应的人事部门，每年新进教师的数量不足，学校只能通过招聘兼职教师来弥补教师数量不足的情况。而招聘教师的待遇低，保障机制执行不到位，很多教师都是以此为跳板，等找到好的工作时跳槽，对于本来就缺少师资的院校来说更是雪上加霜。根据国家文件，高等学校平均师生比应为 1：14，对于刚升格的院校来说是难以达到的。
2 解决对策
多策并举，创新管理体制，加强干部队伍建设 党委领导下的校长负责制体现的是民主集中制的原则，落实的关键在于领导班子要从根本上认识到实行这种体制的必要性。这一政策的落实要求领导班子在加强自身建设的同时，还要加强政治理论的学习，从根本上理清党委书记和校长的职责。党委要全面贯彻党的教育方针，使学校的教育在社会主义的轨道上健康运行；校长要在职责范围之内搞好学校的学习、学术建设。 改变思路，健全高校评估体系 高校评估的目的在于加快学校的改革，强化特色，提高人才培养质量，加强学校内涵建设，深化校企合作、产学结合的人才培养模式，促进教育的持续、稳定、健康发展。
学校领导层和中层是学校各项制度制定的顶层设计者，学校升格后要面临高校一系列的全面的评估，这种评估和中职模式的评估是两种不同模式的评估，评估的目的和方式方法完全不同。在这种形势下，学校的领导层和中层干部要转变思想，改变应用中职套路来迎合高校评估的思路，学习高校评估的文件精神，健全自己学校的评估体系。对于评估要制定相应的制度和委任相应的负责人，齐心协力通过高校的各种评估。对于评估组提出的问题要认真对待，坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的方针，推动学校全方位的建设。
以就业为导向，以口碑创生源，以教学方式方法的改革来促进学生综合素质的提高 教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》进一步明确了今后我国高等职业教育的走向：“引导学校正确定位，以培养高技能人才为目标，以实施职业资格证书制度为切入点，以就业为中职学校升格为高职学院后的问题及对策导向，走产学结合的发展道路。”对于刚升格的高职院校，在完善学生的理论知识的同时，注重实践，考取相应的职业资格证书，注重岗前的实习培训，联系对口单位，为单位输送高素质、高质量的人才，实现学生就业和满足单位需求的双赢。学生的就业得到保障，学校就会赢得学生的认可，以此来创立学校良好的口碑，为学校的招生找到突破口。
由于招收的学生由原来的初中生变成了高中生，无论是年龄层次还是接受事物的视角都发生了很大的变化，所以中职时期的教学方式方法很大程度上不适合高职的学生。正是由于这种原因，新升格的高职院校要对教学的方式方法加以改进，在了解高中生心理特征的基础上施教。在中职阶段，对学生的培养集中在理论和某种职业能力上，在高职除了注重学生的专业技能，还要注重其身心各方面的发展，提高学生的综合素质。
调整教师结构，健全教师管理制度，结合市场需求精心设置专业和课程 师资力量的解决是学校发展的重中之重[3]，对于很多刚升格的高职院校来说，存在师资结构不合理、数量不足、青年教师流失严重的问题，解决上述问题应该采用积极有效的措施。
1）拓宽引进渠道，加强师资培训，鼓励在校教师攻读学位来调整教师结构。拓宽引进渠道可以采用引聘相结合的形式，师资培训主要针对专业技术型教师，通过相应的平台加强培训，使其对自己专业的发展现状和趋势有一定的把握。
2）健全教师管理制度主要是健全教师的评价体系，提高管理的民主化，建立相应的激励机制，使能者上，多工作者多得，激励教师，留住人才。
3）为青年教师的发展提供平台，从物质和精神层次上关心青年教师的成长。
3 结束语
中职学校升格办高职学院是我国高职发展的一条特殊途径，在高等教育的演变发展过程中占有很重要的地位。对于刚升格的高职院校来说面临着很多問题，本文列举了刚升格高职院校常见的问题，并给出了解决的对策，希望能对刚升格的高职院校提供帮助。
参考文献
[1]姜大源.关于构建现代职业教育体系的三个基本问题[N].中国教育报，2011-3-8.
[2]谢曙光.以职业道德教育为基础促使学生正确就业[J].职业，2009（29）：31.
[3]龚宏富.高职院校职业道德教育问题分析与途径探讨[J].中国高教研究，2011（5）：81-82.
关键词 中职学校；高职院校；问题；对策
中图分类号：G710 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2014）02-0072-02
Analysis Problems of New Upgraded Vocational Colleges and Countermeasures//Su Xiaobing
Abstract At present a large part of the vocational colleges are upgraded in vocational schools on the basis of development. Investigating the problems after upgrading vocational schools， as well as to find an effective response is a major issue， and provides a reference and constructive comments for the newly upgraded college.
Key words secondary vocational schools； higher vocational college； problem； countermeasure
中职学校的学生无论是知识结构还是专业技术，都不能满足社会的需要，因此需要对中职学校进行相应的改革来适应社会的需求。中职学校通过合并调整结构或者升格办学是一种势在必行的趋势。中职学校升格是一种趋势，升格后受传统惯性的影响，在短期内难以摆脱中职时期教育模式的影响，同时在发展的过程中会出现新形势、新状况和新问题，有些问题困扰着学校的发展，矛盾突出，在迈向高等教育的过程中亟待解决。
1 新升格高职院校存在的主要问题
管理体制单一，不能适应升格后的发展 中职学校在管理上实行校长负责制，高等院校实行的是民主集中制形势下的党委领导的校长负责制[1]。这两种管理机制有很大的区别，很多新升格的院校沿用中职学校的管理制度，一方面容易造成领导的思维定式和观念惯性，另一反面不利于院校长远的发展。在中等学校中，由于学校的规模不是很大，机构的设置不健全而且相对单一，管理上也是相应岗位“一把手管理到底制”。中职院校升格后，机构设置相对健全，而且普遍实行二级管理，这种管理模式把相对一部分权限下放，对于新升格院校的中层干部提出了较高的要求，一些中层干部出现了不适应的状况。
评估体系混乱，不能适应高等院校的评估模式 中职学校在评估体制有特定的模式，升格进入高校行列后，高校的评估接踵而至，刚升格的院校忙于应对。在应付各项评估的过程中，有的是按照高校的标准执行，有的是照搬中职时期的模式，这样就形成了评估体系的混乱。这种混乱对院校来说持续的时间越长，危害越大，有的评估不合格，就会被相关教育部门亮红牌，停止或者缩减招生名额。
泰山护理职业学院于2010年升格进入高校行列，升格后先后经历了宿舍评估、体育评估、资产评估等一系列的评估，由于学院重视高校的一系列评估以及认真研究高校评估内容和方法，上述的评估取得了满意的成绩。一起升格的一些兄弟院校出现了这样或者那样的问题，这些院校按照中职时期的方式来迎接高校的评估，在疲于应付的同时，取得的成绩差强人意。
学生总体素质不高，难以适应改革 对于新升格的高职院校来说，没有高校的办学经验，得不到社会的认可，招收学生的数量有限，而且分数不高，学生的整体素质相对偏低。生源不足是制约学校发展的大问题。很多学校不管学生素质，来者不拒，这种做法在一定程度上抓住了一部分学生，但是从长远来看是失败的[2]。生源的充足靠的是学校的就业质量以及学校的知名度，招收素质低下的学生，并且没能力解决这部分学生的就业，无异于砸学校的牌子。职业院校重点是培养社会需要的专业技术人才，但是对学生基本的人文素质以及人生观的教育也是必不可少的。学院升格后要按照高校的模式办学，要进行一系列的改革，比如课程结构的调整、考试模式的变革、学分制的施行。
就泰山护理职业学院的情况而言，学院有中专升入高职的学生，有参加高考考入学院的学生，对于中职向高职转变的改革，中职升入高职的学生难以适应。
设备陈旧，师资结构不合理，数量少，质量偏低 一所学校的发展主要受两方面的制约：硬件方面和软件方面。硬件方面指的是学校的基础设施的建设，软件方面指的是学校的师资力量。对于刚升格的高职院校，普遍存在基础设施建设和师资力量不匹配的现状。这种不匹配主要是校舍面积大、教室数量多而配套设备陈旧，师资结构不合理等问题。
刚升格院校教师结构不合理的情况比较严重。現阶段学校教师的招聘由学校相关部门报送，最终的决定权在相应的人事部门，每年新进教师的数量不足，学校只能通过招聘兼职教师来弥补教师数量不足的情况。而招聘教师的待遇低，保障机制执行不到位，很多教师都是以此为跳板，等找到好的工作时跳槽，对于本来就缺少师资的院校来说更是雪上加霜。根据国家文件，高等学校平均师生比应为 1：14，对于刚升格的院校来说是难以达到的。
2 解决对策
多策并举，创新管理体制，加强干部队伍建设 党委领导下的校长负责制体现的是民主集中制的原则，落实的关键在于领导班子要从根本上认识到实行这种体制的必要性。这一政策的落实要求领导班子在加强自身建设的同时，还要加强政治理论的学习，从根本上理清党委书记和校长的职责。党委要全面贯彻党的教育方针，使学校的教育在社会主义的轨道上健康运行；校长要在职责范围之内搞好学校的学习、学术建设。 改变思路，健全高校评估体系 高校评估的目的在于加快学校的改革，强化特色，提高人才培养质量，加强学校内涵建设，深化校企合作、产学结合的人才培养模式，促进教育的持续、稳定、健康发展。
学校领导层和中层是学校各项制度制定的顶层设计者，学校升格后要面临高校一系列的全面的评估，这种评估和中职模式的评估是两种不同模式的评估，评估的目的和方式方法完全不同。在这种形势下，学校的领导层和中层干部要转变思想，改变应用中职套路来迎合高校评估的思路，学习高校评估的文件精神，健全自己学校的评估体系。对于评估要制定相应的制度和委任相应的负责人，齐心协力通过高校的各种评估。对于评估组提出的问题要认真对待，坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的方针，推动学校全方位的建设。
以就业为导向，以口碑创生源，以教学方式方法的改革来促进学生综合素质的提高 教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》进一步明确了今后我国高等职业教育的走向：“引导学校正确定位，以培养高技能人才为目标，以实施职业资格证书制度为切入点，以就业为中职学校升格为高职学院后的问题及对策导向，走产学结合的发展道路。”对于刚升格的高职院校，在完善学生的理论知识的同时，注重实践，考取相应的职业资格证书，注重岗前的实习培训，联系对口单位，为单位输送高素质、高质量的人才，实现学生就业和满足单位需求的双赢。学生的就业得到保障，学校就会赢得学生的认可，以此来创立学校良好的口碑，为学校的招生找到突破口。
由于招收的学生由原来的初中生变成了高中生，无论是年龄层次还是接受事物的视角都发生了很大的变化，所以中职时期的教学方式方法很大程度上不适合高职的学生。正是由于这种原因，新升格的高职院校要对教学的方式方法加以改进，在了解高中生心理特征的基础上施教。在中职阶段，对学生的培养集中在理论和某种职业能力上，在高职除了注重学生的专业技能，还要注重其身心各方面的发展，提高学生的综合素质。
调整教师结构，健全教师管理制度，结合市场需求精心设置专业和课程 师资力量的解决是学校发展的重中之重[3]，对于很多刚升格的高职院校来说，存在师资结构不合理、数量不足、青年教师流失严重的问题，解决上述问题应该采用积极有效的措施。
1）拓宽引进渠道，加强师资培训，鼓励在校教师攻读学位来调整教师结构。拓宽引进渠道可以采用引聘相结合的形式，师资培训主要针对专业技术型教师，通过相应的平台加强培训，使其对自己专业的发展现状和趋势有一定的把握。
2）健全教师管理制度主要是健全教师的评价体系，提高管理的民主化，建立相应的激励机制，使能者上，多工作者多得，激励教师，留住人才。
3）为青年教师的发展提供平台，从物质和精神层次上关心青年教师的成长。
3 结束语
中职学校升格办高职学院是我国高职发展的一条特殊途径，在高等教育的演变发展过程中占有很重要的地位。对于刚升格的高职院校来说面临着很多問题，本文列举了刚升格高职院校常见的问题，并给出了解决的对策，希望能对刚升格的高职院校提供帮助。
参考文献
[1]姜大源.关于构建现代职业教育体系的三个基本问题[N].中国教育报，2011-3-8.
[2]谢曙光.以职业道德教育为基础促使学生正确就业[J].职业，2009（29）：31.
[3]龚宏富.高职院校职业道德教育问题分析与途径探讨[J].中国高教研究，2011（5）：81-82.