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“基础教育是提高全民族素质的奠基工程。”中小学从应试教育转向全面提高国民素质的轨道,培养21世纪素质全面的现代人,是当前我国基础教育改革与发展的方向,是基础教育的根本目的和最终任务,是面向未来的教育,是当今世界教育改革的主流,也是我国现代化建设和在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位的需要。实施素质教育势在必行。