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提高城市管理水平，是加快城镇化步伐、创造新人居环境的客观需要，也是践行“三个代表”，推进现代文明进程的本质要求。城市管理水平的高低，是一个地方经济发展、综合素质和对外形象的集中反映。作为地处三峡库区腹心的国家扶贫开发工作重点县奉节而言，一是因三峡工程建设，5年时间就搬迁了一座千年古城，由于搬迁时间紧迫，