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摘 要：近些年来，曝光的上市公司重大会计丑闻，使人们意识到会计信息披露中存在的问题亟待解决。本文从我国上市公司会计信息披露的现状入手，分析其存在的主要问题，并针对这些问题从健全上市公司信息披露规范体系、提高上市公司信息披露自愿性、加强对上市公司信息披露的监管、加大上市公司会计信息披露违规处罚制度等方面提出了相应的对策建议。
关键词：上市公司；会计信息；披露
一、我国上市公司会计信息披露的存在的问题
1. 我国上市公司会计信息披露不充分
虽然我国《证券法》对于会计信息披露做了明确规定，要求每个企业保证信息披露的完整性，不得报喜不报忧。然而正所谓上有对策下有应策，很多企业尤其是上市公司只披露对自身有利的信息，但对那些对企业不利的会计信息不去披露或故意隐瞒。主要体现在以下几个方面：对企业的获利能力以及资金去向不给予披露或尽量少披露；对企业的偿债能力披露不充分；不充分披露对使用者有重要影响的重要账务事项；打着保护商业机密的旗号，刻意隐瞒企业的财务信息。
另外，企业应该一次要把所有的重要信息全部披露出来，而不是先披露一部分，随后再补充或更正，也就是我们常说的“打补丁”；然而在实际的会计信息披露过程中，打补丁现象时有发生。虽然这种更正或补充在一定程度上可以挽回一些遗漏或错误的会计信息，但是有些公司是故意隐瞒的，这样对投资者决策产生了误导，而公司内部却以时间差私下交易，这对我国市场经济造成了不良影响。2012年到2015年我国上市公司财务报告补丁表如下：
除了上述的打补丁之外，会计信息披露不充分情况也时常存在，其中最为典型的案例就是杭萧钢构信息披露事件。通道上述数据我们应该充分认识到会计信息披露对于我国市场经济的重要作用。会计信息披露的不充分在降低自身信息质量的同时，对投资者决策产生不利影响。另外，“猴王股份”也是一个典型的违规案例，尤其是其母公司做占用的大量资金，一直没有对外界公开，投资者并不知道这些信息，当母公司破产时，猴王股份受到严重影响，成为不守信的问题股代表。
2. 我国上市公司会计信息披露缺乏真实性
就目前来看，我国上市公司会计信息披露还存在各种乱象，尤其是信息披露的真实性，这严重影响了证券市场的健康平稳发展。很多情况下，上市公司为了故意夸大自身财力，对真是的会计信息都有所隐瞒，甚至故意披露出一些虚假的信息。或故意使用不恰当的语言误导投资者，这些违规行为扰乱了我国的证券市场。虚假信息披露主要包括：会计信息中存在虚假陈述；利用关联交易操纵利润；信息披露内容蓄意误导信息使用者等等。
投资者主要是根据上市公司披露的信息来决定是否投资的，同时监管部门也主要是通过披露的会计信息对上市公司进行监督指导。因此，上市公司能否按照相关法律法规进行信息披露有十分重要的作用与意义。然而。管理层为了公司利益故意违反信息披露的真实性与准确性，利用会计政策，虚构收益，误导使用者，这些会计信息失真现象严重影响了证券市场的健康发展。
3. 我国上市公司会计信息披露不及时
目前，会计信息披露不及时问题已非常严重。我国《证券法》明确规定上市公司有义务真是全面的进行会计信息披露，以维护市场稳定，但是很多公司不能及时披露投资者比较关心的利润信息，就连年报或中报披露的也不及时，能拖的就拖下去，不能拖的也等到最后一刻披露，这严重损害了投资者的权益。根据我国《证券法》规定，当股价发生变化时，应该及时发布临时公告说明公司财务情况，然而很多公司并没有第一时间及时披露。通过表3-2我们不难看出，深交所在13-14两年中虽然对接近1000家上市公司预约具体的信息披露时间，然而真正按照约定时间公布的却只有10.3%，超过一半的公司预约在四月份公布，也就是绝大部分上市公司都选择晚披露年报，有的甚至拖到最后一刻。2013-2014 年深市上市公司年报披露预约时间如表3-2所示。
4. 我国上市公司会计信息披露不公平
信息披露的公平性原则具有重要意义，尤其是对投资者而言，信息披露的公平性就意味着具有同等的投资机会。信息披露公平性原则对于信息披露的时间和地点都做了明确的规定，投资者具有同等获取信息的条件。而然在具体的实践中，信息披露的公平性则受到巨大挑战，往往一些特殊的投资者可以获取内幕消息，这对其它投资者而言是致命的打击，几乎没有公平性可言。
通常而言，会计信息进行披露前，应该严格保密，不得泄露，更不能利用这些内幕消息进行交易。但是在实际的操作过程中，内幕交易经常会发生。如2010年粤富华上市公司内部人员利用自己掌握的内部信息进行投资决策；格力内部人员在披露前泄露了信息，使他人利用这些信息获取不当收益。
二、完善我国上市公司会计信息披露的对策建议
（一）健全上市公司信息披露规范体系
1. 加强会计准则建设
会计准则是上市公司在进行核算和信息披露时需要遵守的规则，因此应当对可能出现的所有问题进行细致严格的规定，使企业能够认真按照相应的会计准则进行办事，最大程度在降低违规披露发生的概率，提高会计信息披露质量。会计准则应该随着时代的变化而变化，尽量避免出现的新问题没有可参考的准则。要及时制定相应的会计准则加以规范。
2. 建立完善的信息披露制度
虽然关于上市公司会计信息披露出台了很多法律法规，但是如果所披露的信息不真实不充分或不公平，很难追究上市公司的责任。对于投资者而言，还不能从法律层面找到保护自身权益的方法。因此，要从法上上规定上市公司违规披露应该承担的责任，这样一方面可以有效维护投资者的自身利益，另一方面还可以对上市公司起到强大的威慑作用。
（二）提高上市公司信息披露自愿性
1. 培养理性投资者， 发展机构投资者 自愿性会会信息披露可以提供给投资者更多的信息，理性的投资者对这些信息就会认真分析研究，及时发现其中存在的问题，并会对披露行为进行监督，从而提高会计信息披露质量。如今，随着经济的发展，人们的投资意识越来越强，有越来越多的社会大众参考投资，而这些投资者的整体文化程度和素质不高，需要慢慢培养。因此，应加大宣传力度，引导公众投资。同时大力发展机构投资者，机构投资可以迅速将分散的小股东集中起来，一方面可以引导社会公众更加理性的投资，另一方面这些小股东可以联合起来，与大股东形成制衡，使上市公司能自愿披露更多有用的会计信息，提高会计信息披露的质量。
2. 完善企业的业绩评价标准
当前我国上市公司业绩评价指标比较单一，通常情况下通过财务指标来衡量业绩，显然这种单一的评价指标不利于上市公司进行自愿性信息披露。因此，公司在评价业绩是，要将财务指标与非财务指标相结合，并将自愿性信息披露作为企业业绩评价的重要组成部分，并更加重视过程的合理性与合法性。通过对业绩评价标准的改变，使上市公司将经济效益与社会效益有机结合起来，使得理者转变思想，不再只注重眼前的利益，而是更加看重企业的长远利益，能够主动披露一些更有价值的信息，降低因为只顾短期利益而进行虚假会计信息披露的可能性。
3. 创建良好的社会信用环境
近些年来，会计信息披露丑闻时有发生，为了提高自愿性会计信息披露质量，我国相关部门会对披露的自愿性会计信息进行监督与审查，保障信息的合法性与合理性。此外，我国应逐步建立相关的评价机构，对上市公司自愿性会计信息披露质量进行评价，从而提高信息披露质量。当前我国已有诸如会计师事所、会计信用评级机构等这种中介机构。另外也可以聘用国外的中介机构，从中学到一些先进的经验的同时，努力发展我国的质量评价机构，从而建立与我国国情相符的可以信任的中介机构。
（三）加强对上市公司信息披露的监管
1. 加强上市公司信息披露的内部监管
相对于外部审计，内部审计更能获得充足的信息，如公司存在信息披露问题，更容易被发现，所以内容审计是防范出现信息披露违规行为的重要途径。因此，加强上市公司信息披露的内部监管，可有效防范公司信息披露的违规行为，提高会计信息披露质量。具体地说，可以通过建立财产清查制度、内部审计制度等方法来加强内部监管。
2. 强化政府监管
政府监管是对上市公司进行信息披露监管的重要组成部分，要提高会计信息披露质量，政府应该履行自己的职丙，加大监管和审查的力度。但是在实际情况中，当前我们政府监管部门存在的工作效率偏低的状况，因此政府要采取必要措施提高监管效率。另外，政府在聘请监管人员时要认真筛选，确保这些监管人员具有较高的职业水平与道德水平，从而为提高政府监管效率打下坚实的基础。此外，我国政府监管部门比较多，每个部门的职能有所重叠，但出现问题时会出现相互推托的现象。因此，各个部门应该明确自己的监管范围，并妥善处理好与其它监管部门的关系，主动完成自己的分内事，避免出现监管混乱现象。
3. 加强社会监管作用
首先应该提高会计师事务所的监管质量。会计师所应该公平公正，本着对社会大众负责的态度做好自己的工作。因此，在审计时要保证审计的独立性。其次，加强舆论监督，全面提高上市公司会计信息披露的质量，这离不开社会各界的共同监督。在我国，每个公民或媒体都有举报上市公司会计信息披露违规行为的权利。社会大众要共同监督，这对提高会计信息披露质量十分有帮助。这就要求有健全的舆论监督机制，使社会公众能够自由言论，形成一个和谐的舆论监督氛围。
（四）加大上市公司会计信息披露违规处罚制度
近些年来，上市公司信息披露违规行为时有发生，为此证监会加大了信息披露的违规处罚力度，媒体报道了很多公司因此被调查的事件。虽然我国法律有规定如何处罚违规行为，但是与美国或香港来说，力度还是太小，不足以形成威慑力。对于违规行为，大多数都是对上市公司给予行政处罚或罚款，很少有进行刑事处罚的，且不深究相关责任人的责任，正因为如此，违规行为成本较低，不断有公司愿意冒险尝试。因此，证监会及公安机构应加强对上市公司违规行为的处罚力度，一旦有违规行为，要严厉惩罚，尤其是彻查责任人的刑事责任，并及时绳之以法，并提高执法的及时性。
作者简介：徐汝佳 （1993-）男 汉族 河南郑州，本科，研究方向：会计学。
关键词：上市公司；会计信息；披露
一、我国上市公司会计信息披露的存在的问题
1. 我国上市公司会计信息披露不充分
虽然我国《证券法》对于会计信息披露做了明确规定，要求每个企业保证信息披露的完整性，不得报喜不报忧。然而正所谓上有对策下有应策，很多企业尤其是上市公司只披露对自身有利的信息，但对那些对企业不利的会计信息不去披露或故意隐瞒。主要体现在以下几个方面：对企业的获利能力以及资金去向不给予披露或尽量少披露；对企业的偿债能力披露不充分；不充分披露对使用者有重要影响的重要账务事项；打着保护商业机密的旗号，刻意隐瞒企业的财务信息。
另外，企业应该一次要把所有的重要信息全部披露出来，而不是先披露一部分，随后再补充或更正，也就是我们常说的“打补丁”；然而在实际的会计信息披露过程中，打补丁现象时有发生。虽然这种更正或补充在一定程度上可以挽回一些遗漏或错误的会计信息，但是有些公司是故意隐瞒的，这样对投资者决策产生了误导，而公司内部却以时间差私下交易，这对我国市场经济造成了不良影响。2012年到2015年我国上市公司财务报告补丁表如下：
除了上述的打补丁之外，会计信息披露不充分情况也时常存在，其中最为典型的案例就是杭萧钢构信息披露事件。通道上述数据我们应该充分认识到会计信息披露对于我国市场经济的重要作用。会计信息披露的不充分在降低自身信息质量的同时，对投资者决策产生不利影响。另外，“猴王股份”也是一个典型的违规案例，尤其是其母公司做占用的大量资金，一直没有对外界公开，投资者并不知道这些信息，当母公司破产时，猴王股份受到严重影响，成为不守信的问题股代表。
2. 我国上市公司会计信息披露缺乏真实性
就目前来看，我国上市公司会计信息披露还存在各种乱象，尤其是信息披露的真实性，这严重影响了证券市场的健康平稳发展。很多情况下，上市公司为了故意夸大自身财力，对真是的会计信息都有所隐瞒，甚至故意披露出一些虚假的信息。或故意使用不恰当的语言误导投资者，这些违规行为扰乱了我国的证券市场。虚假信息披露主要包括：会计信息中存在虚假陈述；利用关联交易操纵利润；信息披露内容蓄意误导信息使用者等等。
投资者主要是根据上市公司披露的信息来决定是否投资的，同时监管部门也主要是通过披露的会计信息对上市公司进行监督指导。因此，上市公司能否按照相关法律法规进行信息披露有十分重要的作用与意义。然而。管理层为了公司利益故意违反信息披露的真实性与准确性，利用会计政策，虚构收益，误导使用者，这些会计信息失真现象严重影响了证券市场的健康发展。
3. 我国上市公司会计信息披露不及时
目前，会计信息披露不及时问题已非常严重。我国《证券法》明确规定上市公司有义务真是全面的进行会计信息披露，以维护市场稳定，但是很多公司不能及时披露投资者比较关心的利润信息，就连年报或中报披露的也不及时，能拖的就拖下去，不能拖的也等到最后一刻披露，这严重损害了投资者的权益。根据我国《证券法》规定，当股价发生变化时，应该及时发布临时公告说明公司财务情况，然而很多公司并没有第一时间及时披露。通过表3-2我们不难看出，深交所在13-14两年中虽然对接近1000家上市公司预约具体的信息披露时间，然而真正按照约定时间公布的却只有10.3%，超过一半的公司预约在四月份公布，也就是绝大部分上市公司都选择晚披露年报，有的甚至拖到最后一刻。2013-2014 年深市上市公司年报披露预约时间如表3-2所示。
4. 我国上市公司会计信息披露不公平
信息披露的公平性原则具有重要意义，尤其是对投资者而言，信息披露的公平性就意味着具有同等的投资机会。信息披露公平性原则对于信息披露的时间和地点都做了明确的规定，投资者具有同等获取信息的条件。而然在具体的实践中，信息披露的公平性则受到巨大挑战，往往一些特殊的投资者可以获取内幕消息，这对其它投资者而言是致命的打击，几乎没有公平性可言。
通常而言，会计信息进行披露前，应该严格保密，不得泄露，更不能利用这些内幕消息进行交易。但是在实际的操作过程中，内幕交易经常会发生。如2010年粤富华上市公司内部人员利用自己掌握的内部信息进行投资决策；格力内部人员在披露前泄露了信息，使他人利用这些信息获取不当收益。
二、完善我国上市公司会计信息披露的对策建议
（一）健全上市公司信息披露规范体系
1. 加强会计准则建设
会计准则是上市公司在进行核算和信息披露时需要遵守的规则，因此应当对可能出现的所有问题进行细致严格的规定，使企业能够认真按照相应的会计准则进行办事，最大程度在降低违规披露发生的概率，提高会计信息披露质量。会计准则应该随着时代的变化而变化，尽量避免出现的新问题没有可参考的准则。要及时制定相应的会计准则加以规范。
2. 建立完善的信息披露制度
虽然关于上市公司会计信息披露出台了很多法律法规，但是如果所披露的信息不真实不充分或不公平，很难追究上市公司的责任。对于投资者而言，还不能从法律层面找到保护自身权益的方法。因此，要从法上上规定上市公司违规披露应该承担的责任，这样一方面可以有效维护投资者的自身利益，另一方面还可以对上市公司起到强大的威慑作用。
（二）提高上市公司信息披露自愿性
1. 培养理性投资者， 发展机构投资者 自愿性会会信息披露可以提供给投资者更多的信息，理性的投资者对这些信息就会认真分析研究，及时发现其中存在的问题，并会对披露行为进行监督，从而提高会计信息披露质量。如今，随着经济的发展，人们的投资意识越来越强，有越来越多的社会大众参考投资，而这些投资者的整体文化程度和素质不高，需要慢慢培养。因此，应加大宣传力度，引导公众投资。同时大力发展机构投资者，机构投资可以迅速将分散的小股东集中起来，一方面可以引导社会公众更加理性的投资，另一方面这些小股东可以联合起来，与大股东形成制衡，使上市公司能自愿披露更多有用的会计信息，提高会计信息披露的质量。
2. 完善企业的业绩评价标准
当前我国上市公司业绩评价指标比较单一，通常情况下通过财务指标来衡量业绩，显然这种单一的评价指标不利于上市公司进行自愿性信息披露。因此，公司在评价业绩是，要将财务指标与非财务指标相结合，并将自愿性信息披露作为企业业绩评价的重要组成部分，并更加重视过程的合理性与合法性。通过对业绩评价标准的改变，使上市公司将经济效益与社会效益有机结合起来，使得理者转变思想，不再只注重眼前的利益，而是更加看重企业的长远利益，能够主动披露一些更有价值的信息，降低因为只顾短期利益而进行虚假会计信息披露的可能性。
3. 创建良好的社会信用环境
近些年来，会计信息披露丑闻时有发生，为了提高自愿性会计信息披露质量，我国相关部门会对披露的自愿性会计信息进行监督与审查，保障信息的合法性与合理性。此外，我国应逐步建立相关的评价机构，对上市公司自愿性会计信息披露质量进行评价，从而提高信息披露质量。当前我国已有诸如会计师事所、会计信用评级机构等这种中介机构。另外也可以聘用国外的中介机构，从中学到一些先进的经验的同时，努力发展我国的质量评价机构，从而建立与我国国情相符的可以信任的中介机构。
（三）加强对上市公司信息披露的监管
1. 加强上市公司信息披露的内部监管
相对于外部审计，内部审计更能获得充足的信息，如公司存在信息披露问题，更容易被发现，所以内容审计是防范出现信息披露违规行为的重要途径。因此，加强上市公司信息披露的内部监管，可有效防范公司信息披露的违规行为，提高会计信息披露质量。具体地说，可以通过建立财产清查制度、内部审计制度等方法来加强内部监管。
2. 强化政府监管
政府监管是对上市公司进行信息披露监管的重要组成部分，要提高会计信息披露质量，政府应该履行自己的职丙，加大监管和审查的力度。但是在实际情况中，当前我们政府监管部门存在的工作效率偏低的状况，因此政府要采取必要措施提高监管效率。另外，政府在聘请监管人员时要认真筛选，确保这些监管人员具有较高的职业水平与道德水平，从而为提高政府监管效率打下坚实的基础。此外，我国政府监管部门比较多，每个部门的职能有所重叠，但出现问题时会出现相互推托的现象。因此，各个部门应该明确自己的监管范围，并妥善处理好与其它监管部门的关系，主动完成自己的分内事，避免出现监管混乱现象。
3. 加强社会监管作用
首先应该提高会计师事务所的监管质量。会计师所应该公平公正，本着对社会大众负责的态度做好自己的工作。因此，在审计时要保证审计的独立性。其次，加强舆论监督，全面提高上市公司会计信息披露的质量，这离不开社会各界的共同监督。在我国，每个公民或媒体都有举报上市公司会计信息披露违规行为的权利。社会大众要共同监督，这对提高会计信息披露质量十分有帮助。这就要求有健全的舆论监督机制，使社会公众能够自由言论，形成一个和谐的舆论监督氛围。
（四）加大上市公司会计信息披露违规处罚制度
近些年来，上市公司信息披露违规行为时有发生，为此证监会加大了信息披露的违规处罚力度，媒体报道了很多公司因此被调查的事件。虽然我国法律有规定如何处罚违规行为，但是与美国或香港来说，力度还是太小，不足以形成威慑力。对于违规行为，大多数都是对上市公司给予行政处罚或罚款，很少有进行刑事处罚的，且不深究相关责任人的责任，正因为如此，违规行为成本较低，不断有公司愿意冒险尝试。因此，证监会及公安机构应加强对上市公司违规行为的处罚力度，一旦有违规行为，要严厉惩罚，尤其是彻查责任人的刑事责任，并及时绳之以法，并提高执法的及时性。
作者简介：徐汝佳 （1993-）男 汉族 河南郑州，本科，研究方向：会计学。